英国媒体7日报道说,欧委会正在拟定的环保新法规草案将采摘野花等行为都列入“绿色犯罪”行为,严重违规者将被处巨额罚款,甚至面临牢狱之灾。
打击“绿色犯罪”
英国《每日邮报》7日报道说,法规草案列出了9项“绿色犯罪”行为,其中包括“采摘和破坏野生花卉”、破坏受保护动物栖息地和任何可能破坏臭氧层物质的交易等。
如果违规者造成严重环境污染,或非法运输不利于环境的危险物,他将面临2至5年监禁。如果是公司触犯上述法规,那么公司将面临最低75万美元、最高150万美元罚款,并被要求清理污染物,并且从此被排除在欧盟任何援助项目对象之外。同时,公司负责人必须离职,甚至因为公司的这种“反社会行为”而面临监禁。
路透社说,这将是整个欧盟范围内第一次就有关环境犯罪立法统一规定最低惩罚措施。此前,欧盟在打击恐怖主义和毒品走私问题上设定过类似惩罚标准。
不满环保现状
事实上,部分欧盟国家早已在国内执行打击环境犯罪的惩罚措施,力度与这次法规草案相当。然而,由于没有在欧盟范围内统一执行,许多公司往往将业务从环保门槛较高的国家转移至环保要求相对宽松的国家,以此逃避惩罚。
欧盟委员季马斯说,欧盟一公司去年在科特迪瓦倾倒毒垃圾,造成严重环境污染和10人死亡。欧盟此后决心加强对污染环境行为的惩罚力度。“现有的惩罚体制不足以让人完全遵守环保法规,”季马斯说,“需要通过刑事处罚手段加强监督。”
引来不同声音
“绿色和平”组织7日对这一草案表示欢迎。不过,该组织认为草案中对于罚款的金额仍不够高,而关于“绿色犯罪”行为的范围应该涵盖更多行为,比如进口非法木材等。
由于欧盟法律和成员国法律关于刑事犯罪的法律权限一直存在争议,环保草案引入刑事处罚手段触及了这根敏感神经,引来一些质疑。来自英国的欧洲议会议员卡迈勒说:“欧盟委员会正利用环保议题为借口,试图增强自己的权力,牺牲成员国个体议会的立法权力。”徐超(新华社供本报特稿)