马上评｜免掉环保局长容易，重建环保公信难

原标题：马上评｜免掉环保局长容易，重建环保公信难
5月25日上午10点，湖南省株洲县的一家药企排进湘江的污水现状。 央广网 图
6月4日，有媒体报道了“湖南省株洲县的一家药企将超标废水偷排湘江，当地群众多次举报无果”的新闻。报道播出后，株洲县委县政府第一时间开展调查，责令株洲松本药业立即停产，对超标偷排的违法行为进行行政处罚，企业涉嫌违法的相关责任人已依法移送公安机关处理。
此外，事发后，株洲县委按程序对县环保局党组书记、局长曹铁祥予以免职处理，县纪委对相关责任人启动问责程序。
据了解，报道播出的当天下午株洲县就召开了县委常委会。反应速度不可谓不快，对相关人员的处理力度也不可谓不大。这是值得肯定的。
不过，处罚排污企业、免掉环保局长应该只是一个开始。废水偷排湘江是现象，“当地群众多次举报无果”才能说明根源。要想挽回环保公信，就不能只做表面文章。
核心问题依然待解：肉眼就能看见的污染，为什么群众能发现，记者能发现，偏偏环保局发现不了？为什么群众举报得到的官方答复总是“没有发现非法排污行为”？涉事企业没有环评手续，为什么当地县政府竟公开回应称“该厂通过了环评审批”？
这些问题首先要追究当地环保部门的责任。是不作为还是涉及腐败，除了环保局长还有没有其他人卷入，都需要调查清楚。
这种对污染企业的“包容”和对群众举报的敷衍，不像是个别官员失职的偶然产物，而需要从地方政治风气、发展理念的层面进行反思。
出现环境污染，环保部门首当其冲，每个地方的居民都会期待本地环保部门能够积极作为。但环保不仅是环保局的事，也属常识。据统计，从2014年起，生态环境部（原环保部）约谈了六十多个地方政府，约谈对象通常是地方政府的“一把手”。这正是摸准了地方环保工作的症结。
环保只是地方政府诸多事项中的一项，是优先还是靠后，与地方政府的施政方向密不可分。比如记者发现，株洲县的环保力量比较薄弱，全县只有一辆环保执法车辆，当地对环保工作的人力物力财力投入严重不足。这就不是一个环保局长能够负责的事了。从常理来说，再不作为的官员也希望本部门兵强马壮才对。
对于媒体曝光的典型污染事件，地方政府迅速查处污染企业、问责相关官员，这些都是容易看见的。但真正重要的改变则没那么容易看见，比如打造健康的政商生态、扭转唯GDP论的政绩观等。具体地说，如何保证群众举报将来不再石沉大海？重建环保公信，恰恰需要在这些看不见的地方下功夫。
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