本报讯(记者/袁丁实习生/欧阳少伟)记者昨日获悉,由广州市环保局拟定的广州市环境保护“十一五”规划,日前经市政府常务会议审议通过并正式实施。规划不仅对能源结构调整、产业布局优化、政府财政投入等环保“大政方针”做了安排,更对诸多民生问题进行了通盘考虑。根据规划,广州将在今年年底前完成全市生态功能区划,拟将占全市国土面积11.8%、面积858.4平方公里的土地列为严格保护区,禁止开发。到2010年广州则要实现建成生态城市的目标。
规划提出,广州将以“山、水、城、田、海”的自然格局为基础,按照“青山、绿地、蓝天、碧水、花城”的理念,推进山水生态城市建设。到2010年,广州单位生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%,工业用水重复率达到60%,工业固体废物处置利用率达到97%,城市生活污水处理率达到95%,城市生活垃圾无害化处理率100%,机动车尾气排放达标率达到90%,城市全年空气污染指数(api)小于等于100的天数达到330天以上。为实现这些目标,广州将制订和实施循环经济推进计划,积极发展科技含量高、资源消耗低、环境污染小的新型产业,大力推进钢铁、石油化工、电力、纺织等传统行业的清洁生产改造。继续推进“退二进三”,2015年以前逐步使污染严重、工艺落后和存在污染隐患的企业从环城高速公路以内范围退出,提升优化老城区都市型工业和现代服务业。各级人民政府要加大环境保护投资力度,逐步提高环境保护投资占gdp的比例,到2010年,全市环境保护投资占gdp的比例提高到3%。
规划还将“以人为本,从解决关系市民切身利益的热点环境问题入手,努力改善人居环境”作为十一五环保工作的首要原则。天然气置换、机动车污染防治、城市噪音控制、河涌治理等市民普遍关注的热点话题均有了明确的解决方案和时间表。到2010年,广州全市将完善城市燃气管网配套,实现天然气供应量41.2万吨;50%以上高排放车辆被淘汰;11条主要河涌完成治理;穿越居民区的道路都必须采用隔音屏障、隔离带等降噪措施。
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