5月14日,财政部公布了4月份财政收支情况。数据显示,4月份,全国一般公共预算收入18473亿元,同比增长11%。全国一般公共预算支出14696亿元,同比增长8.2%。
4月份及前4月的财政收入有何特点,支出重点投向哪些领域?
“4月份财政收支总体上与经济形势保持一致。”中国财政科学研究院副院长白景明接受经济日报记者采访时表示,当前我国经济结构调整取得明显成效,积极的财政政策、相关产业政策等也不断发挥作用,这些在财政收支,特别是税收数据上得到了充分反映。
1月至4月累计,全国一般公共预算收入69019亿元,同比增长12.9%。其中,税收收入60898亿元,同比增长16.5%;非税收入8121亿元,同比下降8.8%。从主要收入项目情况看,国内增值税23467亿元,同比增长18.4%。国内消费税5095亿元,同比增长24%。企业所得税13739亿元,同比增长13%。个人所得税5735亿元,同比增长20.8%。进口货物增值税、消费税5772亿元,同比增长15.8%;关税995亿元,同比增长6.2%。
“主体税种保持较快增长的背后有三方面要素支撑。”白景明分析,一是国民经济延续稳中向好发展态势,带动增值税等快速增长;二是经济结构调整不断深化,传统产业加速升级,新兴产业迅猛发展,企业效益提升,带动企业所得税等较快增长;三是居民收入稳步增加,就业不断扩大,消费支出对经济增长支撑力越来越强,带动个人所得税、消费税增长。
支出方面,1月至4月累计,全国一般公共预算支出65693亿元,同比增长10.3%。从主要支出科目看,教育支出9565亿元,同比增长7.1%;科学技术支出1811亿元,同比增长11.8%;文化体育与传媒支出790亿元,同比增长12.5%;社会保障和就业支出11007亿元,同比增长10.9%;医疗卫生与计划生育支出5539亿元,同比增长7.6%;农林水支出4933亿元,同比增长20.4%。
“在支出方面,财政支出继续保持较高强度,支出进度总体加快,对重点领域支持力度进一步加大,有力促进了经济社会平稳健康发展。”白景明说,今年以来,各级财政部门继续实施积极的财政政策并聚力增效,突出抓重点、补短板、强弱项,加大了对供给侧结构性改革、脱贫攻坚、生态环保、教育等领域和重点项目的支持力度。
在此次财政收支“账本”上,首次亮相的环境保护税备受关注。今年1月1日,环境保护税法正式实施。按照税法规定,环保税是按季申报,4月1日进入环保税的首个征期。截至4月18日环保税首个纳税申报期结束,全国共有24.46万户纳税人顺利完成环保税纳税申报,收入44亿元。
国家税务总局财产和行为税司司长蔡自力表示,环境保护税作为专门的绿色税种,开征的主要目的不是为了增加财政收入,而是为了让企业既算经济账又算环境账,使高污染、高排放企业加速绿色转型,让清洁生产的企业获得发展先机。环境保护税对直接向环境排放污染物的行为征税,覆盖了大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类主要污染物,100多种主要污染因子。
此外,在全国政府性基金预算方面,1月至4月累计,全国政府性基金预算收入20559亿元,同比增长33.7%。中央政府性基金预算收入1215亿元,同比下降3.4%;地方政府性基金预算本级收入19344亿元,同比增长37%,其中国有土地使用权出让收入17958亿元,同比增长40.7%。
1月至4月累计,全国政府性基金预算支出16207亿元,同比增长48.9%。中央政府性基金预算本级支出183亿元,同比下降0.6%;地方政府性基金预算相关支出16024亿元,同比增长49.8%,其中国有土地使用权出让收入相关支出14621亿元,同比增长53%。
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