4月1日，实行30多年的排污收费制度退出历史舞台，改征环境保护税，我国的环境保护迎来第一个绿色税种。长春市环境保护税征管申报工作已经全面启动。
4月2日是环境保护税首个征期的第一个工作日，为确保环保税在长春市如期顺利开征，4月2日，在长春市政府新闻发布中心召开了环境保护税新闻发布会。
费改税的征管变化啥样？
长春市地方税务局局长李晓黎介绍，这次环境保护费改税是按照“税负平移”的原则进行，即由环保部门征收排污费，改为税务部门征收环境保护税，征税对象、水平基本不变，实现税制顺利平稳转换。
因为对污染物排放监测计算的专业性强，实际税收征管离不开环保部门的配合，为此，地税部门与环保部门建立了征管协作机制，实行“企业申报、税务征收、环保协同、信息共享”的税收征管模式，环保部门负责对污染物的监测管理，税务部门依据环保部门传递的信息进行税收征管。
征收排污费时，排污者需先到环保部门申报，接到排污费缴纳通知单之日起7日内，到指定的商业银行缴纳排污费；改征环保税后，纳税人向主管地税机关申报，首次申报必须到主管地税机关办税服务厅进行相关涉税信息资料录入，缴税方式既可以采取财税库银横向联网（即Tips）方式，申报和缴税同时办完，也可以采取传统的银行缴款方式。以后各期申报，纳税人还可自行选择网上办税厅、实体办税厅两种途径。
个人用缴纳环境保护税吗？
李晓黎介绍，环境保护税实行“谁污染、谁缴税”。环境保护税的纳税人是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。
有两种情况可以不缴纳环境保护税，一是不直接向环境排放应税污染物的，包括企事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放的应税污染物的，以及企事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或处置固体废物的。
二是居民个人不属于税法规定的“企业事业单位和其他生产经营者”，不缴纳环境保护税。
对汽车暂免征收环境保护税
针对现在家庭拥有汽车很普遍，对机动车排放的污染物是否要征收环境保护税呢？
汽车尾气对环境污染大，应充分发挥税收的调节作用，促进减少尾气排放。但考虑到现行税制中已有消费税、车船税、车辆购置税等税种对汽车生产和使用进行调节，其中车船税、消费税按排量征税，已体现了税收调节和经济补偿，所以税法对汽车等流动污染源排放的污染物规定暂免征收环境保护税。
税额标准是多少？
环境保护税按排放量征收。环境保护税的征税对象为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类，前两种按照污染物排放量折合的污染当量数确定计税依据，应税固体废物按照排放量、应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定计税依据。
《环境保护税法》第十条规定了污染物排放量四种计算方法。
一是纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的，按自动监测数据计算。
二是对未安装自动监测设备的，按监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算。
三是对不具备监测条件的，按照国务院环境保护主管部门公布的排污系数、物料衡算方法计算。
四是不能按照前三种方法计算的，按照省级人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。
按照环境保护税法规定，应税大气、水污染物的税额授权各省、自治区、直辖市在税额幅度内依法制定，吉林省确定的为税额幅度的下限，应税大气污染物每污染当量1.2元，应税水污染物每污染当量1.4元。固体废物和噪声实行全国统一标准，固体废物按不同种类税额标准为每吨5元至1000元，应税噪声按超标分贝数，税额标准为每月350元至11200元。
环境保护费改税后会不会加重企业负担呢？
据介绍，环境保护费改税，遵循“税负平移”的原则，征税范围、税率基本没有改变。
而且排污费制度中只规定了一档减排优惠，而环境保护税法设置了两档排污优惠，为大气污染物和水污染物处理水平高的企业直接减负。
国家税务总局采用“主表+附表”的结构设计了纳税申报表和基础信息采集表，较原排污费报表减少2/3的表单及数据项，切实减轻了纳税人申报负担。
2日，吉林全省同步开启征税申报，在环保税开征首个征期第一个工作日，记者就见到了在南关区地税局首批开具环保税税票的纳税人，来自同鑫热力的潘女士。她表示，她们今天上缴了约70.8万元的环境保护税，这是根据精准的计算得出的税费，并可以到税务局一次性申报，很方便。
据了解，去年10月份以来，与环保部门识别认定3487户纳税人，完成档案资料交接工作，建立纳税人清册和基础税源数据库。
环境保护税正式进入申报期后，为做好首个征期准备，全市地税系统每一个办税服务大厅都设有专门的咨询服务岗。
东亚经贸新闻记者 赵宇 文 张秋磊 摄
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