环保设施不能成为样子工程

环保的话题始终炙手可热，一批批环保项目又列入各地的建设规划。但如何让耗资不菲的环保设施物尽其用，而不是成为漂亮的摆设和“样子工程”，已成为一个实实在在的问题。

一位专家对记者表明了他的忧心：他曾随一个政府考察团视察了一批污水处理厂，看到的现象是不少污水处理厂处理池里污水翻滚，但却不见清水流出，一看就知道是刚刚开机。在不少地方，污水处理企业“领导来了开，干部走了关”的现象很多，环保设施竟成了“参观工程”，浪费严重，危害无穷。

当前，我国正处于经济发展方式转变的关键时期，在政策推动和政府要求下，各地大力建设污水处理设施建设。加大投入本是好事，但一些设施“建而不运”或不能满负荷运转的现象却屡屡发生，有的污水处理厂“污水穿肠过”，竟然堂而皇之的直接排起污水来。记者在一些企业看到，投巨资建起的治污设施，有的竟因长期闲置而使设备锈迹斑斑，有的甚至已经锈烂。

值得注意的是，不少政府投资建设的污水处理厂都处于入不敷出、靠财政拨付维持运转的状况。一些专家指出，现有的污水处理设施实际上能有一半运转就不错了。污水处理设施投资巨大，少则上百万，多则上亿元。如果不运转，设备三五年就会成为一堆废铁。建而不运，浪费更严重，不如不建。

环境保护功在当代，利在千秋。打着重视的旗号行不重视之实，根本原因还在于环保设施不挣钱或挣钱少。虽然迫于行政命令的压力投资建起环保设施来，但对其运不运转往往是睁一只眼闭一只眼，有关部门甚至懒得监管。更有甚者，城市污水处理企业成了安置办，几十个人就能运转的企业竟然安排了二三百人的编制。

污水处理企业不同于其他企业，一味依靠政府或者完全推向市场，都难以发挥其真正的作用。当务之急是，必须加快体制改革，把现有的城市排水及污水处理单位像供水、燃气和供热企业一样，由事业单位转变为符合现代企业制度要求的企业，实现自我良性发展。同时，加大政府监管力度。更为重要的是，污染治理企业不能成为环保工作的最末梢，其处理应作为资源化的过程来对待，实现生态效益和经济效益的融合。