中央环保督察：江西计划去年整改的问题全部完成

　　中新网2月8日电 环保部网站今日发布中央环境保护督察江西省整改情况，对照督察反馈意见梳理出的61个具体问题，截至2017年12月31日，计划2017年整改完成的30个问题已全部完成；计划2018年整改完成的12个问题已提前完成3个，其余问题正按时间节点有序推进。

　　江西省委、省政府坚持把中央环保督察反馈意见整改工作作为一项重大政治任务、重大民生工程、重大发展问题来抓，不折不扣按要求抓好落实。

　　一是加强组织领导，高位统筹推动。多次召开省委常委会会议、省政府常务会议、整改工作动员部署会、调度会、推进会等，专题听取汇报、研究部署和统筹推进中央环保督察反馈意见整改工作。成立了以省政府主要负责同志任组长的整改工作领导小组和省政府分管负责同志任组长的问责工作领导小组，各地各有关部门均成立了由主要负责同志挂帅的整改工作机构，确保整改工作有序开展、执行到位、取得实效。对于督察反馈意见整改工作，省委、省政府主要负责同志逢会必讲、逢件必批、逢事必抓，以上率下现场检查、现场督办，督促全省11个设区市推动问题整改。省委、省政府高位推动、统筹部署，各地各部门积极跟进、狠抓落实，确保了整改工作有力有序有效开展。

　　二是强化任务分工，层层压实责任。明确各级党委、政府和有关部门是本地本部门整改工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人。坚持问题导向和目标导向，对照督察反馈意见梳理分解任务，制定了《江西省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》，逐一明确整改目标、整改时限、整改措施和责任单位、责任人，并按要求报送国务院，向社会公开。各地各部门对照《整改方案》明确的任务分工，进行问题导向再强化，整改举措再实化，组织保障再细化，制定了单个问题或单项措施工作方案，并向省政府备案。通过逐项分解工作和任务，逐级传导压力和责任，做到整改责任横向到边、纵向到底，具体到岗、落实到人，确保了问题整改不留死角、不留空白。

　　三是实施清单管理，全程跟踪问效。对照督察反馈意见建立了问题清单、整改清单和责任清单，制定并实施了中央环保督察问题整改工作督导调度和销号制度。各地各有关部门每月第2个工作日前报送整改工作进展情况，省环境保护督察问题整改工作领导小组办公室进行汇总分析、核实情况，作出定量定性评价后报省政府。对未按时限要求完成整改任务的，实施挂账督办、专案盯办、跟踪问效，及时采取通报、催办、约谈等方式，督促帮助解决整改工作中的困难和问题。省委、省政府均将生态环境综合治理纳入了2017年督查工作要点，组织开展了两轮覆盖全省的督导检查；各地均成立了联合督导组，及时督促整改目标任务落实。

　　四是人大专题审议，依法监督落实。省人大常委会将中央环保督察问题整改列入2017年监督工作计划，制定了《关于听取和审议省人民政府2016年中央环保督察组督察反馈意见整改情况报告的方案》。2017年4月，召开调研座谈会专题听取中央环保督察组督察反馈意见落实情况汇报；5月，开展“环保赣江行”活动，对8个设区市整改工作进行督导检查并专项反馈；7月24日，召开省十二届人大常委会第三十四次会议专题听取和审议省政府关于2016年中央环保督察问题整改工作情况报告，并提出审议意见；9月，开展“环保赣江行回头看”活动，对发现的问题进行再检查、再督导，监督和推动各地各相关部门对症抓好问题整改落实。

　　五是开展省级督察，严肃责任追究。2017年5月和9月，根据《江西省环境保护督察方案(试行)》，将中央环保督察问题整改作为重点内容，组建6个督察组分两批对新余、九江、萍乡和宜春、鹰潭、吉安6个设区市开展了为期24天的省级环保督察，并于8月和12月反馈了督察意见，共移交27个责任追究问题线索。督察期间全程立查立改、即查即纠、查实即问责，共刑事拘留3人，行政拘留30人，约谈246人，问责50人，进一步增强了地方党委、政府和有关部门的环境保护责任意识、担当意识和履职意识，推动了中央环保督察问题整改。

　　六是精准对症施策，改善环境质量。始终把改善生态环境质量作为整改工作的落脚点，深入贯彻“大气十条”“水十条”“土十条”，强化预警预报，及时分析研判，精准对症施策，加强综合治理，坚决打好2017年全省污染防治攻坚战。狠抓“四尘”“三烟”“三气”治理，2017年全省PM10平均浓度为72.6微克/立方米，超额完成国家考核任务。加强水污染综合治理，加密断面水质监测，加快推进城镇生活污水处理和工业园区废水达标排放，加大城乡环境综合整治力度，2017年全省国家考核断面水质优良率为92%，比国家考核目标值高12个百分点。印发了《江西省土壤污染状况详查实施方案》，全面启动农用地土壤详查，已完成样品采集任务的50%；建立了乐安河流域重金属污染防治联席会议制度，制定了《乐安河流域重金属污染综合防治目标管理考核工作实施方案》，有序推进全省重金属土壤修复治理。

　　七是强化舆论宣传，引导公众参与。专门成立省环境保护督察问题整改工作宣传组，制定了宣传报道方案。加强与中央驻赣和省属新闻媒体联系，充分运用“一台、一报、一网”每周定期宣传中央环保督察问题整改工作成效。以推进整改工作、解决环境问题为目的，在江西广播电视台开辟了“生态江西·环保力行”专栏，在省直重点新闻网站开设了“环境整治在行动”“聚焦铁路沿线脏乱差”等专题，公开曝光环境污染问题，并追踪报道直至问题解决或有关地方和部门拿出切实可行的具体措施作出有效回应，让整改工作在阳光下进行，引导社会各界参与整改、监督整改，形成加快解决问题、推动整改工作的合力。

　　八是完善长效机制，切实堵塞漏洞。坚持举一反三整改，全面查找工作中存在的薄弱环节，积极建立完善长效机制，巩固督察成果。2017年先后制定出台了《江西省大气污染防治条例》《江西省河道采砂管理条例》《江西省农业生态环境保护条例》《江西省人民代表大会常务委员会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》《江西省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《江西省生态文明建设目标评价考核办法(试行)》《关于以推进流域生态综合治理为抓手打造河长制升级版的指导意见》《江西省建筑工地扬尘治理实施办法(试行)》《江西省消灭劣V类水工作方案》《江西省环境行政执法与刑事司法衔接工作实施细则》等10余项(个)法规政策、标准制度和规范方案，着力构建党委和政府主要负责、环保部门统筹协调、其他部门齐抓共管的具有江西特色的生态文明建设制度体系。