“饮用水水源地环境违法问题清理整治,确实存在各种实际困难和客观因素,但这些问题并不是不能解决。像已经完成清理整治任务的安徽芜湖的油库码头搬迁、江西九江的7个码头清理,以及四川资阳与成都解决跨界水源污染问题等等。他们的这些问题,哪一个是容易解决的?”3日,环境保护部副部长翟青对在场的22个地市政府分管负责人和8省份环保厅局负责人说。
当日上午,环保部召开2017年长江经济带饮用水源地环保执法专项行动第三次电视电话会,对尚未完成长江经济带饮用水源地违法问题整治任务的22个地市进行集中督办。
“对于今天的会议,按照之前商定的办法,已完成任务的浙江、上海、江西3省和芜湖等104个地市获表扬,这次就没有邀请参加。”翟青说,“主要邀请了22个地市政府负责同志参会并作表态发言。”
第一财经记者从环保部了解到,自去年环保部启动长江经济带饮用水源地环保执法专项行动以来,截至目前,沿江11省份126个地市排查发现的490个环境违法问题中,已完成整改457个,占全部任务的93.3%。
目前,浙江、上海、江西3省完成了全部清理整治任务,安徽、湖北、四川、湖南、重庆5省市完成率达到90%以上(其中,湖北98.4%、安徽97%、四川96.7%、湖南93.8%、重庆92.3%),其他3省也有很大进展(贵州88%、江苏83.7%、云南83.3%)。
从地市情况看,安徽芜湖、江西九江、四川乐山等104个地市完成了全部排查整治任务。江西彻底完成7个重点码头的整治任务。四川省任务完成率比2017年第二次视频会召开时提高了22个百分点,从11个省份的最后一名到跃居前列。
但目前,仍有22个地市的33个问题尚未完成整治,分别为保护区内存在违法建设和工业企业(13个)、农业面源污染(9个)、非法排污口(7个),码头及其他问题(4个)。
电视电话会上,贵州省铜仁市副市长邱祯国在表态发言时说,“中心城区鹭鸶岩饮用水源地主要存在三个问题”。他说,铜仁市将倒排工期,加快进度,确保在2017年11月20日前全面完成龙井坝新取水点规范化建设,龙井坝新取水点实现安全稳定供水。
湖南省湘潭市政府有关负责人说,环保部交办的饮用水水源地突出环境问题6个,目前已整治完成3个,3个正在整改中。“针对长城乡二级撇洪渠、爱劳渠、工农闸排渍口整治进度滞后问题,已制定了可行的施工方案。”
四川省广元市副市长胡国民说,根据环保部长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动通报,广元市城区饮用水水源地共存在5个问题。经过努力,已完成4个问题整改,还剩西湾水厂水源地一级保护区内液化气站搬迁问题未完成整改。目前,已完成246平方米构建筑物拆除,新选址场平已完成90%。
电视电话会上,翟青说,“剩余的33个问题,大多是一些历史遗留的‘硬骨头’,情况复杂、涉及面广、确实不容易解决。但也要看到,这些问题也并不是不能解决的。”
他举例说,就像已经完成清理整治任务的那些地方,都是地方党委、政府高度重视,充分发挥各方力量,立足当地实际进一步细化措施、精准施策,有针对性的做好工作,彻底解决了影响群众饮水安全的环境隐患问题。
《水污染防治法》明确规定,饮用水源一级保护区内不得建设与供水设施和保护水源无关的建设项目,禁止开展网箱养殖、旅游、游泳、垂钓等活动;二级保护区内不得建设排放污染物的建设项目;一级、二级保护区内禁止设立排污口。违反上述规定的,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
根据既定时间表,2017年年底前,长江经济带沿线地市必须完成地级以上集中式饮用水水源地环境违法问题的整治。专项行动过后,饮用水水源保护区内,决不允许再存在环境违法问题。
翟青表示,环保部将视情开展专项督察,对不能按时完成的,将采取公开约谈、强化问责等措施。
9月8日,环保部长江经济带饮用水水源地环境保护执法专项行动第一督查组在湖北武汉督查饮用水源地。摄影/章轲