9月18日,省发展改革委副主任、省能源局局长张应伟率省能源局办公室、电力处、煤炭处、市场监管处负责人赴毕节市调研督导煤炭生产和电煤供应工作。调研督导组深入纳雍电厂调研了解电厂发电及进煤存煤情况,随后在毕节市政府召开座谈会,强调要高度重视电煤供应的严峻形势,在确保安全的前提下千方百计抓好煤炭稳定生产和电煤供应,加强煤电中长协的履约督导,加大协调解决煤电产业链欠款、煤矿转型升级手续办理和涉法涉诉等问题,紧紧抓住当前电煤存储黄金期,为迎接党的十九大胜利召开提供稳定的电力保障,确保今冬明春煤炭稳定生产和电煤供应。
在纳雍电厂,调研督导组查看了煤仓存煤情况,详细听取纳雍电厂负责人情况汇报。
截止9月15日,纳雍电厂今年累计发电37.19亿千瓦时,同比下降19.37亿千瓦时;累计采购电煤251.29万吨,同比下降0.57万吨。与纳雍县23对煤矿签订了电煤中长期协议,目前电煤库存21万吨,电煤供应形势十分严峻。
针对目前电煤供应紧张形势,纳雍电厂除了积极采购区域内和周边县市电煤外,还派出三个工作组分别到新疆、内蒙、陕西等采购电煤,并到云南省采购褐煤,尝试褐煤掺烧并已取得多种煤掺烧较好的运行效果。
督导组要求,纳雍电厂要克服当前实际困难,主动出击抓好进储煤工作。要着力解决电煤欠款问题,提高煤矿企业供应电煤的积极性。要加强与毕节市和纳雍县政府有关部门的沟通协调,加大电煤中长协的履约率。
在座谈会上,毕节市、金沙县、织金县、纳雍县政府,国家电投集团贵州金元股份有限公司、纳雍电厂、黔西电厂、茶园电厂、黔北电厂,众一金彩黔、大西南公司矿业公司、兖矿贵州能化公司等发电和煤矿企业分别汇报了煤炭生产、电煤供应、发电、进耗煤和储煤、电厂欠电煤款、电煤中长协签订以及下一步将要采取的工作措施等情况。
今年1至8月,毕节市累计生产煤炭2499.7万吨,同比增加251万吨;全市累计供应电煤1687.9万吨,9月份以来供应电煤大幅下降。全市火电企业累计发电230.41亿千瓦时,同比增加29.35亿千瓦时;进电煤1385万吨,同比增加548万吨;耗煤1367万吨,同比增加313万吨。从7月份以来,全市电厂进煤逐渐减少。截至9月15日,全市电厂存煤148.8万吨,可用天数为15天左右,电煤供应形势较为紧张;全市电厂欠电煤款6.29亿元。
面对电煤紧张的严峻形势,毕节市政府认真贯彻落实9月4日全省煤电工作专题协调会议精神,于9月5日召开了全市电煤保供专题会议,要求各县(区)要督促煤矿企业在确保安全的前提下多产煤,火电企业要全力从省内外进煤,同时加大煤电产业链欠款协调力度,严格落实电厂、煤矿及政府部门电煤保供责任,督促协调煤电企业签订和履行电煤中长期合同,认真研判第四季度电煤保供情况,强化电煤供应调度和考核。
听取情况汇报后,张应伟局长指出,毕节市是全省煤炭产量和电煤供应的重中之重,事关全省煤炭生产和电煤供应大局。今年前8个月全市原煤产量和电煤供应占全省的44%,其中电煤供应占全市煤炭产量的68%。总体来看,今年以来毕节市在煤炭生产和保障电煤供应方面作了大量贡献,电煤供应整体平稳,有力支撑了全省经济社会发展。从目前来看,全市煤炭生产有效时间不够,生产能力不足。
张应伟局长强调,针对目前电煤供应紧张,各级能源管理部门和煤炭企业要统一思想和行动,认真贯彻落实全省煤电工作专题协调会议精神,一是要切实加强煤矿安全生产工作。要迅速组织开展煤矿安全生产全面排查,依法依规、严格执法,对大检查中发现的问题要采取现场办公方式,发现一起、整改一起,在依法行政基础上优化简化流程手续加快解决,不得以停代管、以罚代管;对检查中发现的重大安全隐患,要组织煤矿企业、有关专业人员,与检查组进行现场会诊,共同研究提出整改解决方案,限时解决。二是要切实保障电煤稳定生产供应。要每日跟踪调度煤炭生产供应情况,督促各煤矿企业全力以赴做好省内电煤保供工作。加大工作力度,增加煤炭产量,提高电煤供应比例,将电煤保供任务细化分解到各产煤市(州)。三是要切实解决煤电产业链欠款问题。用电企业、电网公司、火电企业要主动作为、不等不靠,加大资金偿还力度,减轻煤矿企业负担,有关部门要加大督促力度,帮助相关企业尽快兑现欠款,减轻企业负担。四是要切实解决煤矿企业生产建设突出问题。要按照属地管理、分级负责、联动化解、依法行政和调解在前、判决在后、调判结合、以调为主的原则,做好煤矿涉法涉诉矛盾纠纷排查调解工作。要按时完成今年国家下达的淘汰煤矿落后产能任务,加快办理煤矿有关延续手续,确保尽快依法依规投入生产。要严格执行国家发展改革委等12部委下发的《关于认真抓好钢铁煤炭行业去产能目标任务和政策措施落实的通知》,尽快制定处置方案和工作措施,引导煤矿有序退出重叠矿区,守牢守好生态保护红线。
张应伟局长强调,要认清形势,千方百计增加煤炭产量,提高电煤保障供应。目前毕节市部分煤矿生产不正常,电厂存煤不足,煤炭生产和电煤供应形势十分严峻,要认真分析研究具体原因。煤炭、电力企业是唇齿相依的关系,要互相理解、互相支持,共同促进,共同为全省经济社会发展作贡献,为迎接党的十九大胜利召开提供稳定的电力保障,确保今冬明春能源稳定供应。
调研督导组对参会单位提出的问题和建议进行了解释答复,对毕节市下一步煤炭生产和电煤供应工作提出了要求和建议。