去年底,在中央第二环境保护督察组的调查下,一些较为隐蔽的问题曝光,比如,污水处理厂处理的污水无法达标。督察组指出,上海市18家城镇污水处理厂存在出水重金属超标情况,且6家长期超标。
日前,记者从上海环保、水务等部门了解到,上海对此问题高度重视,结合“五违四必”整治、土地减量化、排污许可证核发等多种手段,全力清理整顿污水“源头”的高污染产业,同时倒逼污水处理厂的提标改造,重金属超标问题得到有效控制。
“污水处理厂出水的重金属超标,‘病灶’主要在源头。”青浦区环保局副局长顾四清坦言,很多人原本以为是污水处理厂的水平不行,没能把重金属含量控制在标准限定的范围内,但经过调查,监管人员发现,许多污水处理厂接纳的上游污水已超出当初设计的能力所及。按规定,这些上游污水也有对应的排放标准,可一些排污单位无证排污、超标排污,把“烂摊子”甩给污水处理厂。
在上海绿衍污水处理有限公司的进水口,工程师告诉记者,去年多次检测的结果都显示,上游污水重金属超标严重,污水处理厂再怎么努力,最终污泥里的镍含量都要超过标准规定最大值的3倍。今年底,该污水处理项目投资上亿元的三期工程有望建设完成,总的污水处理能力可增至5.1万吨/日。但该人士坦言,如果源头的排污企业不进行彻底清理整顿,尽可能减少污水的产生量、降低污染物的浓度,而是一味地扩大末端污水处理能力,将来有一天,污水处理能力还将再次遭遇“天花板”。到那时,政府部门又要投入更多资金,再次升级污水处理设施,这种“头痛医脚”的方式不是根本的解决之道。
掌握了问题的症结,上海各地均开始行动,以污水处理厂为起点,倒过来排摸源头的污染企业。
在青浦区华新镇,当地政府部门顺着华新污水厂,锁定了12家涉及表面涂装、电镀、不锈钢清洗等业务的重污染企业。日前,记者在其中一家上海运青制版有限公司看到,20亩左右的厂区已被关停并拆空。华新镇副镇长尤洪明表示,12家重污染企业中的9家已被列为“淘汰类”,目前全部被清退;剩余3家企业,其污染物的处置能力必须通过验收,确认达标排放后,才允许其恢复生产经营。此外,青浦区要求,区内所有涉及重金属排放的企业,都必须在污染物全面达标的基础上,按照《固定污染源排污许可分类管理名录》申领排污许可证;无法获得排污许可证的企业,不得排污,无法进行相关的生产经营活动。
和华新污水厂“顺藤摸瓜”的做法相似,徐泾污水厂服务范围内的线路板制造企业星科金朋(上海)有限公司目前已全面停产,上海展华电子有限公司将于明年关闭。届时,徐泾污水处理厂进水的铜总量将明显降低,经处理后,污泥中的铜含量可稳定达标。记者从青浦区了解到,截至今年7月,青浦区内5家城镇污水处理厂的污泥重金属含量均明显下降,其中,华新污水厂、练塘污水厂和青浦第二污水厂的污泥重金属含量已达标。
除了确保经过处理的污水达标,污水处理后剩余的污泥也必须严格把控。青浦区环保部门表示,自今年5月起,污泥重金属长期稳定达标的青浦污水厂和朱家角污水处理厂的污泥运至青浦堆肥厂,经堆肥发酵且成品检测合格后用于园林绿化;其余8座城镇污水处理厂的污泥脱水后,运至青浦污泥干化厂,经干化后进入老港填埋场单独填埋处置。