绿水青山就是金山银山。昨日，南京市政府公布《市政府关于深入推进全市化工行业转型发展的实施意见》，明确今后一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外新扩建化工生产项目，一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。
明年年底关闭一批化工企业
根据《意见》要求，南京将对化工行业科学规划产业布局。化工园区外不再布局化工生产企业，对现有化工生产企业实施“四个一批”专项行动，全面清理违法违规、生产工艺和装备落后、产出效率不高、安全和环保存在隐患，以及不符合产业布局及城市功能定位等的化工企业。2018年底前完成化工企业的“关闭一批”工作，2020年完成“转移一批、升级一批、重组一批”工作。
同时，加快调整产业结构，推进化工园区转型升级，打造新材料产业基地。坚决淘汰落后产能，染料（包括颜料）、农药、医药及中间体、涂料、印染助剂等精细化工生产装置加快推进清洁工艺改造，2018年底前淘汰“三废”产生量大且无法安全处置或合理利用的生产工艺与装置。企业生产装置长期停车、技术工艺落后、装置重启存在不可控安全环保问题的，以及经整改仍不达标的危化品码头，一律实施关停并转。
一律不批新的化工园区
《意见》明确将严格项目准入门槛，一律不批新的化工园区，一律不批化工园区外新扩建化工生产项目（化工园区外化工企业只允许在原有产品种类不增、产能规模不变、排放总量不增的前提下，进行项目升级、安全隐患防范和节能环保改造），一律不批化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业的新改扩建化工项目。修订完善园区化工及配套项目准入办法，滚动更新项目准入负面清单。
新建化工项目应符合江北新区总体发展规划与化工园区产业规划要求，严格限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目，从严审批涉及重点监管危险化学品和涉及高危工艺的化工项目。禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质及列入名录的恶臭污染物等严重影响人身健康和环境质量的化工项目。化工园禁止新（扩）建农药中间体的化工项目。
定期公布危险化学品企业黑名单
《意见》要求，加快发展新材料产业。
推进化工园区转型升级，充分利用石化基础原料资源，对接新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业，推进工程塑料、高性能纤维、功能性膜材料、电子化学品、3D打印材料等专用、高端化工新材料及其配套化学品的开发与产业化。培育和推广化学工业节能环保技术，节能环保材料、产品和装备，促进化工产业产能向高端化发展。
到2020年，南京力争化工生产企业入园率达80%以上。全市化工行业主要污染物排放指标总量得到控制并逐年递减，与2015年相比，二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物均减排20%以上，化学需氧量、氨氮分别减排14%、16%，化工生产企业清洁生产合格率100%，危化品企业二级安全生产标准化达标率100%，全市化工行业全面实现可持续发展。
同时，充分发挥信用管理在事中事后监管中的作用，完善信用体系，建立危险化学品企业黑名单制度，定期在媒体曝光。
交汇点·南京晨报记者 陈洁
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