中央环保督察
江苏整改进行时
“今明两年，淘汰关闭化工生产企业不少于200家。”今年，泰州市出台史上最严“减化”举措。为落实中央环保督察整改和“263”专项行动要求，我省再出“硬招”：全省范围内开展化工企业关停一批、转移一批、升级一批、重组一批“四个一批”专项行动。2020年，化工企业数量大幅减少、化工行业主要污染物排放总量大幅减少、化工生产企业入园进区率达50%以上，推进化工行业转型升级，切实从源头上防范环境风险，减少污染负荷，为实现生态环境质量的根本性好转打下坚实基础。
中央环境保护督察期间，督察组明确指出化工行业是我省重要支柱产业，近年来虽实施三轮专项整治，但项目低端或工艺落后的问题依然较多，入园率仅30%左右，有的地区入园率甚至只有10%。去年底，我省痛下决心，把“减化”作为“263”专项行动中的“两减”之一。
据了解，根据省有关部门的调查摸底，目前全省化工企业共有7372家，其中化工生产企业6884家。此次全省化工企业“四个一批”专项行动范围主要包括三类：一是所有化工生产企业（含规模以下）；二是构成重大危险源的危险化学品经营、仓储企业；三是在港区规划范围内的危化品仓储企业和危化品码头。省政府提出明确的目标任务，通过实施“四个一批”专项行动，到2018年底，关停低端落后企业2000家左右，其中今年关停的企业数量占55%，同时将转移一批、升级一批、重组一批化工企业实施到位，确保“减化”工作取得实效。
记者在无锡采访时了解到，当地化工行业虽然已经过三轮整治，但依然规模大、数量多，加上大部分化工企业从乡镇企业起步，产业在空间布局上自然分散，和省“专项行动”要求差距较大。无锡市“专项行动”联席会议办公室组织经信委、环保、交通、安监、太湖办等多部门进行大量调研走访，研究政策。面对化工行业门类繁多、工艺复杂、产品多样等特点，无锡邀请行业企业、科研院所、高等院校的专业人士成立专家组，为推进“专项行动”提供科学指导，并加快推进各地区因地制宜出台推动“专项行动”的具体扶持政策，充分发挥政策的撬动效应，加快推进全市“减化”工作早见成效、早出成果。
泰州市针对化工行业的治理力度继续加码，提出“四年任务两年干、化工企业减一半”的工作目标。相关《实施方案》明确，到2018年底，泰州市将关停并转化工企业200家以上，化工企业入园率提高到70%左右，不仅数量上比全省化工企业入园率不低于50%的目标高出20个百分点，时间上也提前2年。此外，两年内完成搬迁转移化工企业不少于20家，整顿规范化工企业不少于100家，转型升级化工企业不少于100家，取消3个化工园区（集中区）定位。
目前，全省化工企业“四个一批”专项行动全面启动：省级层面建立了联席会议制度，省政府分管副省长担任召集人，联席会议由省经信委、环保厅、交通运输厅、安监局等27个省级部门组成。随后，联席会议办公室分成3个督查调研组，由省经信委、环保厅、安监局分管领导带队，对各设区市化工企业“四个一批”专项行动工作情况进行督查调研。3月底已完成调查摸底，列出全省化工企业“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”清单，召开两次联席会议，专题研究部署化工企业“四个一批”专项行动。
据了解，我省将进一步加强督查推进，研究制定配套政策措施，明确“四个一批”和化工主要污染物排放总量下降、化工生产企业入园进区率的考核验收办法，确保全面完成“四个一批”目标任务。 本报记者 吕 妍
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