环境保护部本周在江苏省泰兴市召开环境执法大练兵工作动员部署会。记者从省环保厅获悉,大会总结表扬江苏省环境监察总队等去年环境执法中表现突出的先进集体和个人,激励各级环保部门和执法人员持续做好2017年环境执法大练兵工作。据悉,年内江苏将在全国率先配齐省市县三级环保移动执法终端;依照《江苏省环境保护督察办法》,对6个设区市党委和政府开展省级督察。
江苏2016年全国环境执法大练兵评分第一
作为2016年全国环境执法大练兵评分第1名的省份,江苏省向参会的全国环境执法同行介绍了相关经验即“四个突出”:突出全程推进,突出全面从严,突出规范执法(在大练兵活动期间,全省没有一起环境行政执法涉诉败诉案件),突出舆论引导。
通过“四个突出”的有力推进,2016年全国环境执法大练兵活动期间,江苏全省共检查企业6.1万厂次,立案查处环境违法行为3417件,处罚金额2.4亿元。
三级环保部门移动执法终端全国率先配齐
记者从省环保厅获悉,面对新一轮环境执法大练兵,江苏省也确定了路线图和施工表。
加大执法力度,提升练兵实战水平。加快移动执法系统建设,年内,江苏将全国率先配齐省市县三级环保部门移动执法终端,逐步实现从机构全覆盖到人员全覆盖。结合“双随机一公开”,重点建立完善行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核、执法公示三项制度,做到全程留痕、即时入库、结果公开、责任可溯。
以南京为例,早前,南京环境监察移动执法系统通过了由环境保护部相关部门、江苏省环保厅、上海市环保局、南京市相关部门和院校等单位专家组成的专家组的验收,南京环境执法在全省率先正式进入移动时代。
移动执法终端由一台可以拍照的电脑、一部扫描仪、一台打印机组成,电脑可以联网到环保部门的办公系统,现场检查的数据也可以向电脑传输,打印机可以打印处罚通知单。据介绍,使用移动执法终端跟过去比,最大的优势是可以现场取证、立案、处罚,现场执法人员可以和后方办公人员同步工作,而不需要现场查处结束再回到机关协商、开会,现场调查的违法证据实现实时传输。
现场操作时,移动执法终端的电脑自带摄像头,只要开启摄像头,环保部门就可以通过摄像头了解现场的情况。如果遇到突发环境事件,有一台移动执法终端,即可实现远程指挥应急。
督察6大设区市党委和政府
加强督察稽查,提升执法规范化水平。年内,我省将按照《江苏省环境保护督察办法》,对6个设区市党委和政府开展省级督察。对4个设区市环保部门开展环境监察稽查,发现并坚决纠正执法不规范行为。
值得关注的是,新一轮执法大练兵中,江苏环保部门还将建立廉政风险隐患动态排查和检查考核机制,严格关键岗位管理。
通讯员 苏环轩 交汇点·南京晨报记者 倪敏