平台崛起：瞄准千亿市场的环保新阵地

几天前，盈峰控股拟收购中联重科子公司——长沙中联重科环境产业有限公司51%控股权的消息传出，一时间引起了佛山环保产业的高度关注。作为顺德本土一家多元化的投资集团，近年来盈峰控股大举进军环保产业，其看好的正是巨大的环保产业市场。

环保产业的布局，佛山早已在行动。南海区翰天科技城内，国内首个以发展环境服务业为主体的产业集聚区——国家环境服务业华南集聚区（以下简称“集聚区”）已于2012年正式成立。这个被称为佛山环保平台标杆的集聚区，目前已有超过200家环保企业，其中3家在主板和创业板上市、5家在新三板上市，涉及环境检测认证、方案解决、咨询培训等多个领域，已形成一定的产业集聚效应。随着盈峰的出手，佛山第二个环保产业园——盈峰环境顺德环保产业园也开始浮出水面，佛山环保平台也将从“一枝独秀”迈向“双雄并立”阶段。

近年来，随着珠三角产业转型升级的不断深入以及环保政策的不断完善，业界估算仅该地区的环境服务业市场就高达千亿量级。也正因如此，集聚区在佛山快速发展，包括利用大数据开发在线监测系统等在内的各类环境服务企业也迅速崛起。可以说，在佛山，一场瞄准千亿环境服务业市场的争夺战已经打响。

●南方日报记者 高绮桦

1 政策成推动环境服务业发展重大红利

在世界经济实践中，环保产业的发展前景十分明朗。根据去年国家发改委下发的《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》，预计到2020年，国内环保产业产值将达到2.8万亿。“十一五”以来，环保产业年均增速超过15%，远超全球经济增长率，成为国家重视的朝阳产业。

佛山环保产业的发展要从2003年前后开始说起。

当时，佛山出台了《佛山市可持续发展的生态环境规划纲要》，计划投入170多亿元用于城市环境保护、生态修复等工程项目建设，开始对一些污染重的行业进行整治，同时鼓励民间投资建设、经营生态环境保护和环境污染治理项目。

据统计，该规划纲要推出一年后，佛山环保产业年收入为86.06亿元，位居广东省各地级市的第三位。随后，以国家环境服务业华南集聚区落户南海为契机，佛山开始试点发展环境服务业。

近年来，随着节能减排工作以及产业转型升级的深入推进，其背后潜藏着污染源的巨大改造需求，环境服务业市场也随之呈现蓬勃发展之势。而政策，则是推动佛山环境服务业发展的重大红利。

2010年之后，佛山围绕水、气两条主线而制定的环保文件大幅度增加，从各种角度封堵污染物，逐渐形成越来越严密的监管体系。4年后，佛山主动进入“环保执法年”，设市公安局经侦支队环境犯罪侦查大队对全市环境违法犯罪行为进行打击。

同年，佛山出台《大气污染防治行动实施方案（2014—2017年）》，同时还对电厂、陶瓷、铝型材、玻璃制品四大行业出台大气整治方案。一时间，企业对环境服务的需求骤增。

随后，佛山将“十三五”开局之年的环保工作定位为“环境质量年”，推出新一轮的100项环保民生实事。佛山五区及各主要单位立下“一岗双责”的环保军令状，把环境质量“只能更好，不能变坏”作为环保责任红线。

今年3月，佛山发布《佛山市全方位环境保护“十三五”规划》。规划提出，下阶段将继续坚持“环境优先、绿色发展”的原则。其中以资源环境承载力为先决条件，实施绿色发展战略，推进经济结构战略性调整和产业转型升级，促进佛山发展，积极构建绿色低碳发展的新格局。

“随着佛山制造产业转型升级的深入，市场将自发产生更多对环保产品和环境服务的需求。再加上政策的推动，未来佛山环保产业将有很大的发展空间。”柯内特环境科技有限公司总经理朱斌说。

2 政府搭台实现环境服务供需对接

在先行者大步前行之下，佛山如何迎头赶上，挖掘环境服务业市场？2012年，以“政府搭台、市场引导、企业唱戏”的模式，国家环境服务业华南集聚区核心区在南海成立。

作为国内首个以发展环境服务业为主体的产业集聚区，该集聚区立足于环保领域的综合式“方案解决中心”，为华南地区提供检测认证、方案解决、技术研发、工程设计、排污权交易等多个环保领域的专业服务，并为佛山乃至广东深化产业转型升级提供专业的环保服务保障。

国家环境服务业华南集聚区产业促进平台运营商总经理陈金顺见证了集聚区的诞生及成长。他介绍，目前集聚区产值约为60亿元，内有环保企业累计超过200家，其中3家在主板和创业板上市、5家在新三板上市，涉及的领域涵盖环境检测认证、方案解决、咨询培训、技术研发、产品装备制造、清洁能源等，已经形成了一定的产业集聚效应。

同时，集聚区通过与国内外同行的技术交流与合作，业务范围已从最初的河涌整治、污水处理、废气治理等领域扩展到土壤修复、固废处置、工业节能改造等领域。

集聚区还利用成立合资公司、技术合作等方式引进了众多国内外的先进环保技术，如与日本早稻田大学、关西亚洲环保产业联盟等建立长期稳定的技术交流合作关系，并促成南海VOC实时监控实机试验项目、佛山和源活性炭再生项目、污水厂节能改造项目等。

“通过生态圈层的培养互助互补，集聚区还实现了平台的自我新陈代谢。”陈金顺认为，目前集聚区内的小微环保企业正快速发展，为本土经济转型升级提供了新价值。

特别是在环境在线监测领域，“佛山模式”应运而生。其中广东长天思源环保科技股份有限公司承建的佛山市污染源在线监控系统成为了全省乃至全国的示范工程。该企业还成为省内首家成功登上“新三板”的环保企业。

最让陈金顺感到自豪的是，两年前集聚区成功打造了环境服务供需对接平台——环境服务超市。环境服务超市以线上展示交流、线下洽谈交易的方式，为企业解决环境服务“去哪找”和“哪个好”的两大关键问题。截至去年底，环境服务超市里拥有环保企业60家，汇集各类环境服务解决方案180个。

另外，以南海村级工业区环境整治为落脚点，华南集聚区通过市场机制引入第三方环境治理服务，培育华南地区的环境服务专业力量。环境服务站正是其中的代表。

服务站是设立在村（居）或工业园的线下环境服务供给站点，整合了基层环保宣传、监管、巡查、咨询、信息收集等职能，实现环境服务的供需对接。数据显示，去年南海已建立了28个村（居）环境服务站。

“集聚区的发展目标是每年产值增速不低于50%，这样的增速超过了广东省给环保产业规划的30%增长率。”对此，陈金顺显得信心十足，“我们正朝着超百亿规模的环境服务业集聚区冲刺。”

在不久的将来，佛山将迎来市内第二个环保产业园——盈峰环境顺德环保产业园。该产业园首期投资3.8亿元，集环保高端装备制造、环保技术研究、环保宣传教育中心功能于一体。

3 多家企业瞄准大数据环保市场

对于环境服务业所带来的市场机遇，企业的嗅觉更敏感。

位于国家环境服务业华南集聚区内的柯内特科技环境有限公司一直以在线监测污水作为主要业务，但随着业务的展开，该公司逐渐意识到，只有真正帮制造业发现自身存在的问题，才可以彻底打开环境服务业的市场。

“环境服务企业如果不了解自身的使命，不主动进行科技创新和模式创新，就无法跟上现代服务业的发展步伐，甚至会沦为另一种意义上的制造业。”朱斌认为，尽管目前环保企业利用政府政策红利，在行业整治中通过提供装备或服务获得盈利，但是长期以往，并不利于环保企业的发展壮大。

因此，朱斌将企业定位从原来的工程安装领域、系统集成，转变为“环境与城市智能解决方案提供商”，通过对整条生产线的数据分析，帮助企业寻找生产流程的改进方法，提供智能监测系统解决方案。

目前，柯内特已研发出一款名为“犀牛鸟”的环境在线监测APP，为排污企业提供全程服务。“基于我们的传感器从企业获取的数据，通过后台数据模块进行推算，通过APP为企业呈现各自的多项环保参数，进行环保体检。”朱斌表示，这些数据包括水量平衡分析、治理设施运行分析、超标排放分析、排污总量分析等。

与柯内特一样，集聚区内多家环保科技企业正利用大数据开启时代转型和服务变革，并诞生全新的商业模式。

雅洁源科技股份有限公司是一家以直饮水工程为主业的公司，主要业务有商务、应急安全饮水及污水处理等。大数据给这家公司带来一片新的蓝海。“这在国内将是一个千亿级别的市场。”该公司负责人介绍，其正在酝酿利用大数据将应急饮水和商务饮水“融合”，开发一个应急供水储备库，为政府提供战备和应急供水需求。

在这些环保从业人员看来，华南聚集区创建的正是一个利益共享的生态圈，由于专注领域不同，企业间有了内部合作的基础，促使市场拓展和成本降低。这里的小微环保企业之间，已经形成互补体系。

“国内有不少环保产业园区，但仅华南集聚区，是清晰地将打造环保生态圈作为发展战略的。”朱斌认为，华南集聚区平台效应的能量正在逐步释放，环境服务业市场前景可观。

■案例

盈峰环境布局大环保产业

拟投10亿打造环保产业园

抢占佛山环保市场，不少企业已经行动起来。5月22日，盈峰控股拟斥资73.95亿元联合受让中联重科旗下环保资产的消息传出，迅速引起了佛山环保产业的高度关注。

作为顺德本土一家多元化的投资集团，近年来盈峰控股大举进军环保产业。2016年3月，由盈峰控股的上市公司“上风高科”正式更名为盈峰环境，开始加速布局大环保产业，目标是到2018年市值突破300亿元。

一年以来，盈峰环境明确定位为以环境监测为龙头的国内领先高端装备制造＋环境综合服务商，坚持以“订单驱动、技术领先、人才激励”的战略主轴，以环境监测为入口，向下游治理延伸，环保大平台布局不断完善。

资料显示，盈峰环境先后通过收购监测领域的老牌一线企业宇星科技，改善其经营管理，收购绿色东方、亮科环保，进入流域治理、VOCs治理、垃圾焚烧、农村水处理等领域。业务上除了传统的监测设备和环保工程外，该公司在广东、宁夏、安徽、内蒙古等地已经拥有多个环保运营项目和PPP订单。

“未来盈峰环境将开展10项业务，包括高端风机装备、互联网＋环境管理、互联网＋环境监测、互联网＋水利管理、互联网＋环保设备运维服务、烟气治理、水治理、固废处理、危废处理及生态修复和海绵城市。”盈峰环境科技集团总裁马刚介绍。

为了抢占佛山环保市场，盈峰环境在今年初与顺德区政府签订投资意向书，拟投资10亿元打造盈峰环境顺德环保产业园。该产业园首期投资3.8亿元，集环保高端装备制造、环保技术研究、环保宣传教育中心功能于一体。

马刚表示，产业园之所以选址顺德，是因为看中顺德雄厚的经济发展基础、良好的区位资源优势，有助于企业开拓周边市场。据了解，环保产业园不仅会将区外的环保资源引入顺德，也将帮助顺德区内企业实现转型升级，解决环保问题。

■他山之石

中国“环保之乡”宜兴启示录

佛山和江苏省宜兴市，分别位于珠三角和长三角。前者在2011年正式获批成立国内首个以发展环境服务业为主体的产业集聚区，后者则在上世纪80年代末，就已享有中国“环保之乡”的美誉。

在环保关口日益收紧的当下，环保产业巨大的市场空间引人遐想。佛山与宜兴，这两座分属于珠三角与长三角环保产业的先行者都不约而同地将发展的目光聚焦到“环境服务业”这一细分领域，寻找新的蓝海。

其中，宜兴在上世纪90年代就建立了国内第一个国家级环保科技工业园——中国宜兴环保科技工业园。如今，这个工业园发展如何？佛山又能从中学习什么？

环保产品年销售近500亿元

公开资料显示，早在上世纪70年代，佛山开始“村村点火、户户冒烟”地发展陶瓷、铝型材、印染纺织等产业时，宜兴就已依靠纯水制备设立宜兴县纯水厂，开始涉足工业废水处理领域。4年之后，纯水厂和设备厂就分别衍生出22个和19个企业，纯水厂所在的高塍镇，环保企业也快速发展到79个。

至上世纪80年代末，宜兴已成为全国环保装备制造业的佼佼者和领头羊，“环保产业之乡”由此得名。上世纪90年代初，经国务院批准，建立我国第一个国家级的环保科技工业园——中国宜兴环保科技工业园。最新公布的数据显示，目前宜兴形成了1700多家环保企业、3000多家环保配套企业的环保产业集群，造就了10万环保产业从业人员，市场份额占到了全国的40%以上，成为我国环保产业的重要集聚区。

梳理宜兴环保产业发展脉络可以发现，环保设备制造是其发家的起点，至今仍在其环保产业占据大头位置，但从2008年开始，宜兴就有意识地向环境服务业方向转型：当年，宜兴提出《环保科技现代服务业集聚区发展规划》，并在次年通过江苏省发改委批准，重点发展产品设计、技术开发、检测、一体化解决方案等高层次服务业业态。之后数年，宜兴多方推动环境服务业发展。

在这一时间段内，1400公里外的佛山正在经历一场环保保卫战。仅南海一区，关停的节能减排不达标企业就数以千计，更多的企业为了继续生存以及更好地发展，不断寻求环保解决方案。

庞大的内生需求催生了当地环保产业的发展。2011年，南海正式获批成为国家环境服务业华南集聚区，成为国内首个以发展环境服务业为主题的产业集聚区。

同一时间的宜兴，仅在环保产业最集中的环保科技工业园，环保产品年销售规模约为500亿元，并拥有完整的环保产业链。

整合骨干企业组建“产业集团”

宜兴环保服务产业的发展，有赖于该市近年来构建的创新体系与转型升级的努力。针对野蛮生长造成的环保产业企业普遍规模较小、产品同质化程度较高、缺乏核心技术和自主知识产权，以及骨干高级人才紧缺，较少产业链上的纵向合作等问题，宜兴通过几年的努力，促使科技部节能降耗水处理装备技术创新联盟、环保部中国东盟环保与技术示范基地等10多个部、省级平台落户环科园。

同时，宜兴环科园先后与国内外300多家高校和科研机构建立了合作机制，打造江苏省宜兴产业技术研究院、中科院宜兴生态土研究院等15家环保专项科技平台，牵头实施的国家863、水专项等各类科技成果产业化项目340多项，引进“两院”院士、国家“千人计划”专家等创新创业高层次人才1100多名。今年初，成功吸引到了“亚洲电动车之父”程清泉院士加盟成为宜兴环科园的发展顾问。

目前，宜兴正在全力打造由国家级宜兴环科园、环保产业研究院及环保产业集团，以及北京大学、南京大学等合作组建的中国宜兴“环境医院”。在这家“医院”中，环境问题是“疾病”，环保企业是“医生”，各种环保设备是“药品”，将为各种“环境疑难杂症”提供从咨询、会诊、系统解决方案到实施、设备供应、技术研发、投融资服务、示范推广的全套环境综合服务。

而在更早之前，宜兴环科园优选首批20家当地骨干企业，组建“宜兴环保产业集团”，打造资质齐全、实力雄厚的环保企业集团。同时该集团还整合宜兴建工、鹏鹞设计院等一批拥有海外施工、国家工程总包一级资质的单位加入，进一步提升其抢占市场的能力。

责任编辑：张建利