昆明市公共机构节能工作领导小组办公室日前印发的《昆明市公共机构节约能源资源“十三五”规划》（下称《规划》）提出，“十三五”期间，公共机构将实施绿色建筑行动、绿色办公行动等六大绿色行动，大力倡导“1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里左右乘坐公共交通工具”的“135”出行方式。
《规划》明确了管理目标和量化目标。其中，管理目标旨在建立完善的公共机构节约能源资源组织管理体系、制度标准体系、技术推广体系、统计监测体系、监督考核体系、宣传培训体系；量化目标则提出，以2015年能源资源消费数据为基数，2020年人均综合能耗下降10%，单位建筑面积能耗下降10%，人均用水量下降15%。
《规划》提出，“十三五”期间，公共机构将实施绿色建筑行动、绿色办公行动、绿色出行行动、绿色食堂行动、绿色信息行动和绿色文化行动。其中在绿色建筑行动方面，到2020年，确定不少于20%的公共机构建筑节能改造清单，形成公共机构建筑能效水平不断提升的长效机制；积极探索通过合同能源管理、政府和社会资本合作等市场机制，推进公共机构办公建筑节能改造；大力推广应用天然采光、自然通风、建筑遮阳等被动式技术。
在绿色出行行动方面，大力倡导“1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里左右乘坐公共交通工具、优先选择新能源汽车出行”的绿色低碳出行方式，为干部职工践行“135”出行方式提供便利条件。各级公共机构应带头购买和使用新能源汽车，鼓励公务出行使用新能源汽车。支持社会资本积极参与提供新能源汽车应用服务。充分发挥公共机构的示范引领作用，积极推动公共机构带头建设公共自行车网点和新能源汽车充电网点。
与上述六大绿色行动相呼应的是，《规划》从健全完善节能工作制度标准、开展节水型公共机构创建、推进新能源汽车推广应用和充电基础设施建设等方面提出了“十三五”期间公共机构的节能重点工作。在推进新能源汽车推广应用和充电基础设施建设方面，《规划》提出，从2017年起，全市各级国家机关新增或更新公务用车时，新能源汽车配备数量的比例不低于50%，到2020年达到70%。全市公共机构按照不低于总停车位10%的比例，采取集中式和分散式相结合的方式建设充电桩。到2020年，全市公共机构建成4000个充电桩。
此外，《规划》还从健全工作机制、加强监督考核、落实资金保障、强化宣传培训等方面提出了具体保障措施。(昆明日报 首席记者殷雷)
率先垂范推动绿色发展
日前，我市印发《昆明市公共机构节约能源资源“十三五”规划》（下称《规划》）。《规划》明确了“十三五”期间全市公共机构节约能源资源的任务目标，拟定了绿色建筑行动、绿色办公行动等六大绿色行动，并大力倡导“1公里以内步行、3公里以内骑自行车、5公里左右乘坐公共交通工具”的“135”绿色出行方式。《规划》的出台，可以看作昆明各级各部门深入贯彻落实中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的全新举措，对于新形势下全市上下立足五大发展理念，进一步提高能源资源利用效率，控制和降低资源消费增长有着直接的现实意义。
公共机构特别是党政机关，是经济社会活动管理中枢和全社会节能节约的倡议者、组织者、领导者，担负着推动、指导全社会节能的重任。面对着“十三五”期间我市经济社会发展所面临的能源资源约束趋紧，能源资源环境瓶颈依然突出的根本局面。公共机构率先垂范，带头节约资源，不仅能够通过一系列更加直观的公共资源利用措施，对引导和推进全社会节约资源，起到积极的示范效应和引导作用；同时也能够对节约能源资源在制度建设层面起到极大的推动作用。全市各公共机构应当深化认识，明确担当，把《昆明市公共机构节约能源资源“十三五”规划》的出台当做进一步引领推动全市绿色发展的良好契机，紧紧盯住《规划》提出的各项目标任务，突出重点，明确责任，狠抓落实，将《规划》的要求落到实处，树立起公共机关珍惜资源、节约资源的良好形象，率先垂范推动绿色发展。
要把《规划》的要求落到实处，率先垂范推动绿色发展。全市公共机构及其组成人员首先要注重观念的引领作用。必须积极树立节约资源时不我待的忧患意识和节约集约循环利用的资源观，坚持节约优先，体现从我做起，在工作生活的各个方面主动采用资源绿色利用方式，积极提高资源利用效率。
要把《规划》的要求落到实处，率先垂范推动绿色发展。全市公共机构及其组成人员要在科学谋划、规范管理、信息化建设、典型引导、节能改造等方面下功夫，要切实强化组织领导，加强协作，形成合力，确保完成各项目标任务，推动公共机构节约能源资源向纵深发展。在此基础上，要进一步加大资源能源集约节约利用的宣传力度，带动全社会形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态文明人人践行的良好社会风尚，为开创昆明生态文明建设新局面作出应有贡献。
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