新华社北京4月25日电(记者安蓓、刘羊旸)国家发展改革委和国家能源局25日对外发布《能源生产和消费革命战略(2016-2030)》,明确到2030年,我国新增能源需求将主要依靠清洁能源满足。
作为指导我国未来能源发展的总体蓝图和纲领性文件,该战略把推进能源革命作为能源发展的国策。“发布统领全局、谋划长远的能源发展战略,将使国家能源规划政策体系更趋完善和健全。”国家发改委基础产业司副司长郑剑说。
根据战略,到2020年,我国能源消费总量将控制在50亿吨标煤以内,清洁能源成为增量主体,非化石能源占比15%;单位国内生产总值二氧化碳排放比2015年下降18%;单位国内生产总值能耗比2015年下降15%。
到2030年,能源消费总量控制在60亿吨标煤以内,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,天然气占比达到15%左右,新增能源需求主要依靠清洁能源满足;单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,二氧化碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位国内生产总值能耗达到目前世界平均水平。
展望2050年,能源消费总量基本稳定,非化石能源占比超过一半,建成能源文明消费型社会。
根据战略,我国将推动能源消费革命,打造中高级能源消费结构,产业结构调整与能源结构优化互驱共进,推动城乡新型电气化;推动能源供应革命,推动可再生能源高比例发展,积极推动天然气国内供应能力倍增发展;推动能源技术革命和体制革命;构筑连接我国与世界的能源合作网;全面提高能源安全保障的综合协同能力。
截至2016年底,我国一次能源生产总量约34.6亿吨标煤,一次能源消费总量约43.6亿吨标煤,成为世界第一大能源生产和消费大国,原油对外依存度超过65%。“在当前能源供需矛盾突出、气候变化、能源安全等挑战愈发严峻的背景下,制定实施战略十分必要和紧迫。”郑剑说。