天津市4月2日下午6时启动橙色预警并提前发布，但土石方作业、混凝土搅拌站、中型以上柴油车停工停驶等管控措施形同虚设；
邢台市南县城区热力有限责任公司在线监控设施弄虚作假，经公安部门配合侦查发现，企业操作人员对在线监测系统造假，将排放浓度显示在小范围内波动。
唐山市圣雪大成唐山制药有限公司，15蒸吨锅炉在线监测蠕动泵管子破裂，造成原烟气稀释，在线数据不准……
重污染天气下，一些企业仍顶风作案，数据造假。
第一财经记者从中国环境监测总站获悉，4月5日天津、郑州、安阳、焦作、洛阳等城市可能出现中至重度污染;6-7日石家庄、保定、廊坊、唐山、郑州、安阳、焦作、洛阳等城市可能出现中至重度污染。
根据现有气象资料分析，预计8日前后污染形势缓解，具体过程发展及形势变化，目前还在继续跟踪研判中。
环境保护部介绍，截至4月4日，为应对本轮重污染天气过程，天津、唐山、保定、廊坊、郑州、鹤壁、安阳、新乡、焦作、濮阳、运城、晋城市已启动空气重污染橙色预警，北京、邯郸、邢台市启动黄色预警。第一财经记者从环保部了解到，环保部督查组持续在北京、天津、石家庄、唐山、保定、邢台和安阳市开展专项督查，仅2日共检查173个敏感点位，发现问题120个。
有企业在线监测数据造假
督查发现，部分城市重污染天气应急预案措施落实不到位。天津市4月2日下午6时启动橙色预警并提前发布，但土石方作业、混凝土搅拌站、中型以上柴油车停工停驶等管控措施形同虚设。当日22时，渣土车、混凝土车和柴油货车在外环线上仍然正常行驶，多数渣土车和建筑材料运输车辆均未作苫盖，道路遗洒和扬尘严重。
唐山市启动空气重污染橙色预警，要求水泥粉磨企业全部停产，但4月3日凌晨1点至5点抽查发现，唐山市丰润区京丰水泥厂、唐山市金山水泥有限公司、唐山福顺水泥有限公司三家粉磨站企业全部在生产，其中，唐山福顺水泥有限公司在4月2日下午检查时处于停产状态，督查组走后恢复生产。唐山正丰铁塔制造有限公司、唐山福海鑫钢铁有限公司两家轧钢企业未按照应急预案规定的时间停产;丰润区丘柳路福顺水泥厂以北、华丰氧气以南的施工工地和中建御和天下房地产建设项目未停工，扬尘污染严重。
安阳市汤阴县鼎鑫建材厂橙色预警未采取停产措施;内黄县安阳鑫聚源锌业有限公司应急预案执行不到位。
环保部介绍，邢台市南县城区热力有限责任公司在线监控设施弄虚作假，经公安部门配合侦查发现，企业操作人员对在线监测系统造假，将排放浓度显示在小范围内波动。目前，南和县公安局已对责任人行政拘留。安阳市内黄县丰源新型材料有限公司二氧化硫在线监测数据为负数。
唐山正丰铁塔制造有限公司加热炉烟气在线监测烟气分析仪与工控机数据不符，相差三倍以上，数采仪至今尚未联网;唐山福海鑫钢铁有限公司加热炉烟气在线监测分析仪数据明显异常，二氧化硫数据为0，并且擅自关闭数采仪，数据无法传输到监控平台。
“一些企业蒙骗执法人员，拒不接受检查。”环保部介绍，石家庄市力龙陶瓷有限公司闲置脱硫设施、偷排窑炉废气，并存在酚水池渗漏，检查时临时开启脱硫设施，督查组离开5分钟后即关停脱硫塔。北京市通州区利丰雅高长城印刷有限公司废气净化设施未启动，企业伪造设施运行记录表蒙骗督查人员。邢台市开发区东良贴面厂在督查组和地方环保部门亮证执法后，拒不接受检查。
此外，“散乱污”企业整改不落实。天津市北辰区天津体育局训练基地内的24家“小散乱污”企业集，无照经营、无环保设施、污染问题突出，现场督查时至少有4家企业仍在生产，部分 “散乱污”企业仍在新建厂房。保定市雄县高向明塑料加工点、杨静华塑料加工点、雄县再生颗粒厂均列入“散乱污”企业整治清单，督查时虽然停工，但生产设备尚有余温，未配套任何环保设施，均有3月份完整的员工考勤记录;雄州镇S043沿线存在的3家小水泥砖企业生产设施简陋，无任何环保设施和手续，未列入整治清单。
另外，督查发现一些地方政府不作为、慢作为的情况。保定市住建局向莲池区政府下达督办函，要求于3月23日17时前完成对康远悦中心工地扬尘问题的整改，但4月1日督查组现场检查时发现该问题仍未整改。
据第一财经记者了解，环保部已将督查发现的问题第一时间反馈地方政府，责成地方政府立即整改，并限期反馈整改结果。
热点网格有如“照妖镜”
环保部介绍，为加强对重点地区大气污染监控，推进精细化管理，环保部组织有关技术单位利用卫星反演等技术，将京津冀及周边地区划分为若干个面积为3Km×3Km的网格，并定期对网格范围内大气污染程度进行监控分析。
根据3月16日至4月1日京津冀及周边地区重点网格大气污染累积浓度分析，污染程度最高的300个热点网格主要集中在河北省石家庄、保定、唐山，山东省济南，河南省安阳，北京市大兴、通州等地市(区)。
经与现场督查情况和网格污染源情况比对分析，发现北京市通州区永顺镇，河北省石家庄市正定县三里屯街道、石家庄市藁城市张家庄镇、石家庄市鹿泉市大河镇、保定市新市区五尧乡、保定市南市区南大园乡、唐山开平区开平镇，山东省济南市长清县平安街道、济南市市中区党家街道，河南省安阳市汤阴县古贤乡等10个区(市、县)的10个乡镇(街道)，这一期间污染累积浓度在相关地市排名靠前，需要切实采取措施，加大大气污染管控力度。
环保部表示，将持续对京津冀及周边地区开展大气污染程度技术监控，不定期通报热点网格分布情况，并对污染累积浓度排名靠前的网格所在县(区)、乡镇进行点名通报，并对相关地方加强管控情况适时开展督查。
专家解读重污染成因
京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组对记者表示，基于历年的监测数据分析，华北地区4月份虽然在重污染发生频次、污染物浓度峰值以及污染过程影响范围方面，均较冬季有显著改善，但历年均会有持续性污染过程出现。
以北京市为例，2013-2016年，在4月份均有中度以上污染过程发生，重度污染天数分别为2天、4天、1天和1天。虽呈现下降趋势，但也表明华北地区4月在不利气象条件下，仍然具有形成中至重度污染过程的可能性。
预报本次区域污染过程后，部分网友表示不解：采暖季已经结束，为什么还有重污染过程?针对上述情况，京津冀区域大气污染防治联合研究总体专家组综合经济数据、排放数据、气象条件和卫星遥感结果等，分析了本次京津冀及周边区域污染过程的成因，主要有几方面：
经济活动增加导致大气污染物排放量大幅度增加。2017年开年以来，我国生产和需求回暖，天津、河北、山西和山东的火力发电量相比2016年同期分别升高了16.8%、4.3%、9.4%和9.3%;天津、河北、河南、山西和山东的粗钢产量同比分别升高了22.5%、2.9%、9.0%、13.5%和6.5%;河南和山西的平板玻璃产量同比分别升高了107.7%和14.2%;山西和山东的焦炭产量同比分别升高了10.7%和6.2%;河南和山东的水泥产量同比分别升高了3.54%和5.31%。3月中旬以后，尽管采暖季已经结束，但冬季错峰生产期间的停产企业，特别是水泥企业大面积恢复生产。根据高架源在线监测数据统计，京津冀区域开展在线监测的66家水泥企业中，55家实行了错峰生产，3月15日以后，错峰水泥企业均恢复生产。
另外，每年3月底4月初，随着温度逐步升高，各地的建设项目陆续开工，建筑施工、渣土运输车等扬尘排放增加，同时农业耕作、裸露地表的扬尘排放也大幅升高。历年的北京市PM2.5组分分析表明，4-5月是PM2.5中地壳元素占比最高的时期，平均占比达20%左右，而其他月份平均占比均在10%左右。
机动车保有量和使用量增加导致污染物排放增加。2016年全国汽车(不含挂车)保有量1.86亿辆，同比增长11.5%，其中重型柴油车保有量866.2万辆，同比增长4.5%。同期京津冀汽车保有量2083.2万辆，同比增长11.3%，其中重型柴油车保有量83.2万辆，同比增长10%。2017年1-2月，全国汽车产销量分别为452.9万辆、445.9万辆，同比分别增长11.1%、8.8%;其中商用车产销量分别为61.0万辆、60.8万辆，同比分别增长19.4%、28.3%。汽车保有量的增加带来使用量的增加，工业生产活动的增加也导致重型货运车的运输量增大，NOx排放量增大。
经济活动和机动车使用造成的大气污染排放量增加，抵消了冬季采暖污染物排放量的减小。总体上看，污染物排放超过了大气环境容量，是重污染形成的内因。
气象条件持续不利，抬高PM2.5浓度。根据多家机构的预测，4月3日-7日，京津冀及周边区域气温回升、近地面湿度增加，易形成大范围静稳、高湿等不利气象条件，成为PM2.5浓度大幅升高的重要气象因素。
地面风场方面，4月3日地面风速为3-5米/秒，风向以偏南风为主，利于污染物区域输送。4日-5日京津冀区域地面风速维持在3-5米/秒，风向为偏东风和东南风，污染物从天津、唐山一带向北京及周边地区输送，容易加重污染过程。6日-7日天气总体静稳，京津冀大部地区风速在3米/秒以下。预计8日有偏北风到达京津冀区域，污染过程逐步缓解。
相对湿度方面，4月3日至6日，京津冀及周边区域925百帕高度(约为500-800米高度)的相对湿度逐日升高，7日以后开始降低。4月3日相对湿度在30%-50%之间，4日达到50%左右，5日-6日相对湿度可能高达70%-90%，较高的相对湿度加快二次反应，导致区域污染加重;但另一方面，华中较大范围的降水也会在一定程度上降低输送通道中的污染物浓度。7日以后，由于水汽输送通道东移和干燥空气的到来，京津冀区域的相对湿度降低至50%左右及以下。
专家组表示，值得注意的是，近期的科学研究表明，在全球气候增暖背景下，北极涛动向正位相增强、东亚冬季风减弱、东亚大槽变浅、以及近地表大气增暖较快导致中低层大气更加稳定，上述因素的共同作用导致了华北平原大气重污染增多。自2016年入冬以来，冷空气活动较往年相比异常偏弱，冬季气温达到多年以来的最高值。从目前中长期气象预报结果来看，这一不利形势在4月份仍将继续维持，4月上旬华北地区冷空气活动较少，且呈现逐渐减弱的趋势，近地面升温明显且相对湿度较大。这些不利因素可能为本次、乃至整个四月的污染过程提前预报和预警应对带来困难。
责任编辑：李鹏
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