由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2017”3月18-20日在京举行。
环保部部长陈吉宁在论坛上表示，我们开展了中国特色的中央环境保护督察，在已督察的16个省约谈6300多人，问责6400多人，今年将实现31个省份全覆盖，推动地方政府落实环境保护责任。
陈吉宁介绍，实施工业污染源全面达标排放计划，督促企业落实达标排放责任，从严查处各类环境违法行为。2016年各级环保部门下达行政处罚决定12.4万余份，罚款66.3亿元，同比分别增长28%和56%。
环保部推动企业信息公开，按季向社会公布严重超标国家重点监控企业名单，开展环境损害赔偿相关工作，让污染的企业付出更高的违法代价。推进省以下环保机构的垂直管理改革，加强环境检察执法能力建设，目前已有九个省市组建了环境警察队伍，随着环境监管执法趋严趋实，环境守法态势正在形成。
陈吉宁表示，精细化的有效手段是网格化管理，将行政区域和流域划分为若干环境监管网络，逐一明确责任人，落实监管方案，强化监管责任。
例如，环保部对京津冀及周边地区，按照3×3平方公里划分网格，共约3.7万个，并按PM2.5排放量由到高到低排序，排名前400个网格贡献了约全区域40%的污染排放。排名前3000个网格贡献了全区域80%的污染排放，我们正在排查重点网格的排污清单和治理措施，确保监管有效到位。
陈吉宁透露，目前，环保部正在实施生态环境大数据建设工程，构建覆盖全国的环境监管执法、环境质量和重点企业在线监测、环评审批和管理、重污染天气应急会商和应对等管理平台，这些平台的应用将会使我们看到每一位执法者的执法过程，每一份环评报告的评估内容，每一个监测数据的历史留痕。不仅可以为我们提供执法审批监测的一致性检验，大幅度提高管理的规范性和有效性，也将为我们改进各类标准、规范和空间管制方式提供有力的数据支持。
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