中新网北京2月14日电(记者 阚枫 尹力)今年是北京“2013-2017清洁空气行动计划”的收官之年,为了铁腕治理大气污染等环境问题,今年北京提出组建“环保警察”,备受舆论关注。
那么,为何要组建“环保警察”?这是一支怎样的执法队伍?他们的主要职责是什么?
为啥组建“环保警察”?
——环境执法案件数量多 抗拒执法时有出现
1月18日,北京市公安局环境食品药品和旅游安全保卫总队正式揭牌成立。成立当天,该总队就与北京的环保部门通力合作,破获两起环境污染案件,抓获两名犯罪嫌疑人,成功打响第一枪。
今年北京市的政府工作报告提出的“环保警察”就是这个环食药旅安保总队的环境保护支队。
据北京环保局介绍,在此次环食药旅安保总队成立之前,北京市的环境执法任务主要由是市环境监察总队以及各区县的环境监察支队来完成。这支队伍目前共有400余人,但与面临的环境执法案件相比,力量仍捉襟见肘。
北京市环境监察总队副总队长赵志威说,去年全市共立案环境违法案件3495起,其中80%以上的案件主体都是小散乱污企业。不少小企业环保意识弱,环保投入少,守法意识差,时而出现偷排污染以及抗拒执法等情况。
赵志威说,近年来环保部门加大执法力度,就是为了进一步遏制违法排放的行为,促进环境质量的改善,完成既定的大气污染治理目标。从长远来说,更是为了促进民众养成良好的环保习惯和生态素养,还一片碧水蓝天。
“环保警察”有何来头?
——警队精英组建,除了“八大件”还配专业设备
据了解,北京市环食药旅安保总队环境保护支队的民警除了配备基本的手铐、强光手电等“八大件”,今后还将根据打击环境领域犯罪的需要,配备相应的专业设备。以全力打击危害环境的违法犯罪行为,为首都环境保护创造良好的条件。
环境保护支队负责人裴旭东介绍,支队满编一共50人,目前已经全部到位,警员均是北京市公安局各单位的精英,办案经验丰富。除此之外,各区公安分局也将组建自己的队伍。
据了解,环境保护支队的职责任务是:负责环境保护领域重大敏感或跨区行政执法活动的执法保障;重大案事件的现场处置和刑事案件侦查审理等工作;配合相关行政执法部门开展联合执法。
裴旭东介绍,除了环保局,他们的工作还要对接国土、水务等部门,污染环境、非法采矿、非法占用农用地等违法犯罪行为,都是他们的打击对象。
据介绍,目前北京市环境监察总队已经和环食药旅安保总队建立起了衔接配合机制,加快推动工作对接合作,切实加大对环境污染违法犯罪行为的打击力度。目前已经初定双方要建立联合办公机制,北京市环境监察总队驻地将专门腾出一个办公室,供“环保警察”入驻办公。
市民如发现破坏环境的违法行为,可拨打北京市环保局“12369”电话举报,如发现涉嫌犯罪的线索,可拨打“110” 电话报警。
“环保警察”已打响第一枪
——连夜辗转京津,抓捕排污嫌疑人
据介绍,早在筹建时期,北京市环食药旅安保总队环境保护支队就在关注环保领域的案件线索,与环保部门保持密切沟通。成立当天侦破的“第一案”正是两部门合作的成功案例。
这两起案件最早均源自房山区环保部门的日常执法检查。在房山的两个镇,环保执法队员分别发现了两家企业存在偷排工业废水的违法行为。
据介绍,两家企业的偷排渗坑均无任何防渗措施,废水污染浓度均超标,其中犯罪嫌疑人凌某某的加工厂产生的废水通过排水沟流入车间外一个未进行防渗措施的渗坑,渗坑深达两米。另一名犯罪嫌疑人的企业使用的渗坑更是长达5米,坑内积水约30公斤。因为已经涉嫌污染环境罪,环保部门将此案件线索移交警方。
上述嫌疑人的行为在被环保机构罚款后,北京市人民检察院第四分院以公益诉讼人的身份对上述嫌疑人分别提起了民事公益诉讼,要求其承担停止侵害、消除危险、恢复原状的环境侵权民事责任。
1月17日,北京市环食药旅安保总队环境保护支队民警获悉其中一名嫌疑人在天津某地,民警们连夜赶赴天津,一夜蹲守,不料却扑了个空。经过再次工作,次日,民警发现嫌疑人在大兴出现,又火速赶回北京,最终将嫌疑人控制。与此同时,另一名嫌疑人也在房山被抓获。两人都对非法排放污水污染环境的犯罪事实供认不讳。(完)