安徽检察机关对环保部门提起两起行政公益诉讼

　　未依法履行监管职责 公共环境利益受侵害

　　安徽检察机关对环保部门提起两起行政公益诉讼

　　正义网北京2月6日电(见习记者 史兆琨)2016年12月26日、27日,安徽省巢湖市人民检察院、怀远县人民检察院分别就环境保护部门不依法履行监管职责,致使公共环境利益受到侵害行为,向当地人民法院提起行政公益诉讼。

　　巢湖市人民检察院在履行职责中发现,巢湖银环锚链公司涉案深海锚泊系统项目于1991年建成投产,之后一直未办理环评审批手续,处于违法生产状态。巢湖市环保局虽于2015年3月发现涉案环境违法行为并进行查处,但此时巢湖银环锚链公司已经违法生产十余年,存在未完成环保“三同时”验收、项目未办理环评审批手续、卫生防护距离不达标、超评审批复范围进行锚链浸漆加工、废气未经处理直排等多项环境违法行为,给周边环境造成污染。巢湖市环保局虽多次作出《责令改正通知书》或《行政处罚决定书》,责令巢湖银环锚链公司停止生产、补办环保手续,但巢湖银环锚链公司仍然违法生产至今。2016年1月23日,巢湖市人民检察院向巢湖市环境保护局发出检察建议书,督促该局对涉案企业环境违法行为实施行政处罚,但巢湖市环境保护局并没有依法进一步采取措施,国家利益和社会公共利益仍处于受侵害状态。

　　怀远县人民检察院在办理夏六东炼铅厂非法处置废旧铅蓄电池环境违法案中发现,2015年9月至12月,夏六东在怀远县褚集镇顺河村窑厂旁开设一炼铅厂,利用废旧电瓶内的铅片冶炼铅锭后出售获利。2015年12月15日,怀远县环境保护局对该炼铅厂进行检查发现现场有铅锭12块、炼铅原料(废旧电瓶)两堆、炼铅后产生的废渣2堆,经称重现场残留的废渣共95970公斤。怀远县环境保护局根据安徽华测检测技术有限公司检测报告和《中华人民共和国危险废物鉴别技术规范》认定:夏六东炼铅厂炼铅的原料(废旧电瓶)、废渣均属于危险废物。该炼铅厂被关闭后,怀远县环境保护局未及时对夏六东炼铅厂现场及设备中残留的废渣进行处置,对周边生态环境造成污染,损害社会公共利益。2016年7月25日,怀远县人民检察院向怀远县环境保护局发出检察建议书,督促该局尽快清理夏六东非法炼铅厂被取缔后遗留的废渣。怀远县环境保护局虽于2016年8月8日、25日函复检察机关,指定有资质的单位对夏六东炼铅厂的废渣进行处置,但至2016年11月4日部分废渣仍未处置且该炼铅厂设备中的废渣及现场残留的部分废渣丢失,炼铅厂的设备被他人拆除,设备中的废渣丢失。国家利益和社会公共利益仍处于受侵害的状态。

　　为保护生态环境,维护国家利益和社会公共利益,促进行政机关依法履行职责,巢湖市人民检察院、怀远县人民检察院依据《全国人大常委会关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》《检察机关提起公益诉讼试点方案》《人民检察院提起公益诉讼试点工作实施办法》的规定,分别向当地人民法院提起行政公益诉讼。