生态文明建设成果看得见摸得着我市三件环保重点民生实事取得实效

　　原标题：生态文明建设成果看得见摸得着 我市三件环保重点民生实事取得实效

2016年，主城空气质量优良天数达301天，同比增加9天。

梁平田园好风光。

綦江区郭扶镇高庙村的污水处理站每日能处理生活污水400吨。

俯瞰重庆市江津区白沙镇黑石山污水处理站，2016年全市农村生活污水处理率达55.6%。

在沙坪公园碧湖，女孩在大人的陪伴下，经过湖边的石墩。

鸟瞰彩云湖国家湿地公园全貌。在五大发展理念的指引下，重庆深入实施五大功能区域发展战略，“城在绿中、水在城中、人在景中”的生态文明建设图景正在逐步实现。

　　商报记者 马亮

　　2016年，地处长江上游的重庆，以五大发展理念为指引，以五大功能区域发展战略为依托，把绿色作为本底融入长江经济带建设，在服务国家大局中优化发展。

　　这一年，市委、市政府持续加大生态环保工作投入力度，各区县和市政府有关部门持续发力，特别是办好农村村环境连片整治、乡镇污水处理设施建设和主城建成区水环境综合等三件环保民生实事，进一步提升了城乡居民的生活环境品质。

　　本版稿件由市环保局供图

　　连片整治，500余万人直接受益

　　重庆集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，做好广大农村地区生态环境保护不容忽视。

　　自2013年起，市委、市政府将农村环境连片整治纳入重点民生实事清单，将撤并场镇、人口集中的农民新村和高山生态扶贫搬迁聚居点等作为项目实施重点区域，以生活污水和生活垃圾处理为重点，经过4年努力，全市累计32个区县2100个村实施了农村环境连片整治项目。

　　2017年元旦期间，记者走进九龙坡区金凤镇海兰村的时候，完全想象不出这里以前曾是脏、乱、差的景象。

　　村里负责人告诉记者，通过实施农村环境连片整治项目，如今的海兰村虽然只有237人，但已经建成了生活污水和垃圾处理设施，并由金凤镇统一配置垃圾收集转运车和垃圾中转箱，开展道路硬化和新能源建设，极大地改善村民生产、生活环境。“污水处理浇菜园，垃圾还田肥田园，跨出门口有公园，宜居宜业是乐园，”有村民这样形容自己的幸福生活。

　　据悉，九龙坡区金凤镇目前正结合危旧房改造、土地整治、改水改厕、农业综合开发、污染治理与生态保护，整合部门资金，着力打造主城后花园。

　　受益于农村环境连片整治项目的不仅是九龙坡区金凤镇海兰村，綦江区郭扶镇高庙村的面貌同样在这一过程中“乌鸡变凤凰”。

　　该村共8个社，常住人口500余户、2000多人。村干部说，项目实施前，村里同样是污水横流、垃圾遍地，环境污染较为严重。为此，綦江区将高庙村纳入农村环境连片整治范畴，共落实中央专项资金206万元，市财政配套资金14万元，建成集中式污水处理设施一座，日处理能力400吨，配备垃圾桶（果皮箱）30个、人力手推车3辆、3立方米的垃圾中转箱2个，1.5吨的垃圾转运车1辆，有效解决了该村生活污水垃圾污染问题。

　　在实施农村环境连片整治过程中，綦江区加大资源整合力度，同时配合实施了道路硬化、街道绿化、水保园工程、文化广场建设，整合投入资金2100余万元，村容村貌和生态环境得到明显改善。

　　市环保局介绍，农村环境连片整治项目实施以来，全市累计建成集中式污水处理设施580座，新增污水处理能力1460万吨/年，配备垃圾收集转运车2600余辆、垃圾箱（桶）5.6万个，新增垃圾处理能力27万吨/年，全市农村生活污水处理率达到55.6%、生活垃圾得到有效处理的村庄比例达到66.8%，500余万人直接受益。

　　乡镇污水处理，超额完成年度目标任务

　　乡镇污水处理设施建设是2016年开始实施的环保重点民生实事。按照市委、市政府“25件民生实事”任务分解的要求，2016年目标为“建成乡镇污水处理设施226座”。统计显示，全市实际新建成乡镇污水处理设施403座，超额完成年度目标任务。

　　钱塘镇位于合川区东北部，距合川城区23公里，场镇面积达2.26平方公里，常住人口达到2.3万人。因场镇为雨污合流系统，且无场镇集中污水处理厂，生活污水经过简易处理后直接排入农田或伍家河，造成环境污染，钱塘镇居民对河流污染情况投诉较多。

　　为解决生活污水直排污染水体的问题，区政府于2013年出资1600余万元建设钱塘镇污水处理厂。该污水处理厂位于钱塘镇三元村，占地约18亩，建有进场道路、提升泵站，管理房，污水处理池，配套绿化等，污水处理规模达4000吨/天，出水水质达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准。同时，为提高污水收集率，并配合污水处理厂运行，区政府和钱塘镇共同出资300余万元，建成12.5公里污水管网，钱塘镇生活污水排水管网覆盖率达85%。

　　为确保钱塘镇污水处理厂持续稳定运行，按照市政府统一安排，合川区已将其移交重庆环投公司运行维护，运行费用来源于区财政自筹资金。同时，区政府明确由区环保局按季对出水水质进行监测，区市政园林局等相关部门按要求做好监督，并要求镇街环保机构及专职环保员每周到现场检查运行情况。

　　不仅合川区在行动，璧山区、开州区早在2016年第三季度即全面完成了年度建设任务。其中，璧山区2016年建成乡镇污水处理设施7座，累计建成43座；开州区2016年建成16座，累计建成48座。

　　市环保局介绍，两区均已全面实现建制乡镇污水处理设施全覆盖。在此基础上，全面完成已建成设施运营权移交工作，“设施目前总体运行情况良好，出水稳定达标”。

　　为了让乡镇污水处理设施建设运营管理体制机制更加科学规范，我市专门成立了重庆环投公司，负责全市乡镇污水处理设施“投、建、管、运”一体化运营。该公司2015年以来已获得了36个区县乡镇污水处理设施的特许经营权，并通过公开招标，引入第三方治理，委托专业运维公司负责乡镇污水处理设施运维管理，并积极探索通过“互联网+”等技术，严格监管，确保达标排放。

　　最新统计数据显示，全市目前累计建成乡镇污水处理设施1237座，其余347座新建设施按照配套管网与主体工程同步建设的要求，各区县推进配套管网建设。预计2017年将实现全市污水处理设施全覆盖。

　　提升湖库品质，市民休闲有了好去处

　　作为市委、市政府推进实施的重点民生实事之一，经过3年多来市区两级共同努力，主城建成区56个湖库水环境综合整治工程取得显著成效。

　　记者日前来到九龙坡区彩云湖畔，拾级而下，循着步道环湖一周，只见道旁郁郁葱葱满是植物，清澈的水中一群群鱼儿自在遨游。优美的湖光山色让人流连忘返，不少市民都在此处进行健步走、摄影等休闲娱乐活动，公园里到处充满了欢声笑语。

　　同行的环保部门工作人员指着不远处的污水处理设施告诉记者，近年来，彩云湖区域共计实施了流域污水管网建设、初期雨水处理设施建设、湖内生态修复及清淤等4大类11项工程，总计投入资金1.7亿元。其中，新建、改建及修复污水管网16余公里，新建初期雨水处理设施2.2万吨/日，生态恢复5000平方米；同时，清淤6万立方米，新建生态基质8万余平方米，新建浅水生态系统1.8万平方米，安装漂浮式水体净化装置9套及超声波抑藻装置20个，“通过整治，彩云湖目前水质已满足地表水Ⅴ类标准”。

　　无独有偶，在九龙坡的居民们津津乐道于彩云湖的良好生态环境时，生活在沙平坝区的居民也对沙坪公园里的碧湖环境赞叹有加。

　　碧湖库容约3万方，整治工程于2013年启动，2015年6月完工，总投资约400万元。据了解，碧湖水环境综合整治主要实施了6项措施。其中，生活污水管网工程将入湖生活污水全部截流；雨水过滤工程则减少了初期雨水对湖水的污染。底泥清淤工程共清除淤泥2.1万方，减少了底泥的二次污染。在生态修复工程中，共栽种水生植物200平方米，建立水生生态系统的稳定性及持续性。

　　同时，还增设补水系统一套，通过换水、人工复氧及生物操作技术相结合，提高水体自我调节能力和自净能力，持续改善水质。另外，沙坪坝区市政园林局还明确了具体管理单位和责任人，建立了日常巡查等长效管理办法，防止碧湖水质污染反弹。

　　按照相关任务分解，2016年目标为“完成20个主城建成区湖库水质提升工程，防止湖库污染反弹”。截至目前，20个湖库已基本完成水质提升工作。湖库整治实施以来，累计投入8.53亿元资金，56个湖库水质基本消除黑臭，提前一年基本完成56个湖库水环境综合整治重点民生实事任务。

　　市环保局介绍，通过系统整治，湖库周边管网和湖库水质都得到了明显改善。“56个湖库流域周边共234个排污口得到了整治，新改建及修复150余公里污水管网，湖库入水水质得到了有效提升”。如今，不少湖库不仅消除黑臭现象，还实现水质稳定达标，吸引白鹭、翠鸟等鸟类前来栖息。