东营市现有道路危险品运输企业164家，危险品运输车9500余辆，从业人员2万余人。今年，东营市原油一次加工能力全省第一，已有6家企业获得使用进口原油资质和配额1790万吨，未来将有更多企业获得资质和配额，总量可达2700万吨左右。石油化工行业的蓬勃发展带动了东营市道路危险品运输市场快速膨胀，化学工业成为主要支柱产业之一，危险品运输车迅猛递增，预计明年将突破1万辆，约占全国的1/30，全省的1/3。同时， “化工大市”吸引省内外危险品车辆云集东营，特别是东营港经济开发区，作为国家级石油化工产业区，日进出港的危险品运输车辆约3000辆，监管难度大，安全隐患大。针对目前危险品运输安全监管情况，东营市始终将危险品运输车辆安全监管作为重中之重，采取有力措施抓紧抓细抓实：一是全面加强源头管理。落实属地监管责任。按照新安全生产法和《山东省危化品企业安全生产治理规定》，新增危化品运输企业、车辆须纳入县、市化工园区或聚集区。从2016年开始，凡是新增危化品运输车辆，必须经县区政府同意，纳入当地规划监管后，交通运输部门才受理新增申请。实行“双管双控”管理，与车管所建立了“双管双控”机制，危险品运输车辆到车管所挂牌前，必须经交通运输部门盖章确认，避免无营运手续的车辆挂牌上路；危险品运输车辆退出营运市场后，必须由交警部门出具车辆转出证明，避免营运车辆注销营运证后非法营运。严格企业监管，交通、公安两部门定期对道路危险品运输企业进行检查，对逾期未检验、逾期未报废车辆数量较多的企业，交通部门暂停其新增运力，公安部门暂停其车管业务。杜绝外省市危化品车辆备案或者转籍，今年以来，先后有安徽亳州市、山西朔州市、江苏泰州市、宁夏吴忠市、河北沧州市等地交通运输局来函，要求将其许可的730余辆危险品运输车让东营市备案，按照“谁许可、谁负责”的原则，交通部门不给这些车辆办理备案手续，公安部门不给这些车辆办理转籍过户手续。二是加大路面执法管控力度。自去年11月份开始，采取“公安和交通部门联手，市和县区联动，分片负责，全面展开”的形式，与公安交警、特警联合开展了危险品运输车辆集中整治行动。同时，自今年9月份起，按照国家、省部署要求，与公安部门联合开展了整治公路货车违法超限超载行为专项行动。截至目前，共查扣危险品运输车辆211辆，超限超载车辆339辆，开具万元以上罚单59起，探索形成了“违法公告、集体约谈、媒体曝光、严格处罚、分类抄告”的“五步工作法”，倒逼危险品运输企业落实交通安全管理主体责任，极大地遏制了违法运输行为，保障了道路交通安全。三是探索建立E危货监控平台。交通部门与法制办、公安、安监等部门组成联合考察组，先后赴北京、上海、宁波、广州等地考察学习了各地危险品运输管理的先进经验。总的设想是：首先建设市级重点营运车辆公共服务平台；在此基础上，通过“互联网+”、物联网等技术，拓展市级平台功能，建设东营市E危货监管平台，将全市危化品车辆和在东营市装运危化品车辆全部纳入监管平台，实现危化品从车辆调度—装载—运输—卸载全程的动态闭环管理，全面提高危化品安全监管水平。
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