“十三五”生态环保规划考核将纳入干部评价体系

　　原标题：“十三五”生态环保规划考核将纳入干部评价体系

　　京华时报讯经李克强总理签批，国务院日前印发了《“十三五”生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。《规划》提出了“十三五”生态环境保护的12项约束性指标，其中包括地级及以上城市空气质量优良天数比率要从2015年的76.7%，增加至2020年的大于80%。环保部副部长赵英民指出，规划实施将建立年度调度和评估考核机制，考核结果报国务院，纳入领导干部综合考核评价体系。

　　《规划》提出，到2020年，生态环境质量总体改善。生产和生活方式绿色、低碳水平上升，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效控制，生物多样性下降势头得到基本控制，生态系统稳定性明显增强，生态安全屏障基本形成，生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。

　　《规划》提出了“十三五”生态环境保护的约束性指标和预期性指标。其中约束性指标12项，分别

　　是地级及以上城市空气质量优良天数比率、细颗粒物未达标地级及以上城市浓度下降、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水质量劣Ⅴ类水体比例、森林覆盖率、森林蓄积量、受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率，以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量减少等。

　　以大气污染防治为例，在空气污染较为严重的京津冀地区，规划提出以北京市、保定市、廊坊市为重点，突出抓好冬季散煤治理、重点行业综合治理、机动车监管、重污染天气应对，强化高架源的治理和监管，改善区域空气质量。提高接受外输电比例，增加非化石能源供应，重点城市实施天然气替代煤炭工程，推进电力替代煤炭，大幅减少冬季散煤使用量等举措。

　　《规划》强调，要建立规划实施情况年度调度和评估考核机制，在2018年和2020年底，分别对规划执行情况进行中期评估和终期考核，评估考核结果向国务院报告，向社会公布。

　　会力量共同参与生态环境保护；二是将规划重点任务根据有关职责进行分工，明确部门责任，将约束性指标分解落地，统筹部门协同推进规划实施；三是落实重大工程和改革措施，建立项目库，强化项目推进机制，积极推动重大改革政策尽快落地；四是推进社会共治，完善社会监督机制，畅通公众监督渠道，积极组织广大群众有序参与和监督规划实施；五是开展评估考核，对规划实施情况进行定期监测评估，2018年底进行中期评估，2020年底进行终期考核，考核结果向国务院报告，向社会公布，纳入领导干部综合考核评价体系。

　　京华时报记者贾婷

　　综合新华社

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　　我国环保形势依然严峻已成全面小康突出短板

　　对于《规划》的发布，环保部副部长赵英民指出，应该看到，我国环境保护形势依然严峻，环境污染重、环境质量差、生态受损大、环境风险高，生态环境与人民群众的热切期盼相比有较大差距，已成为全面建成小康社会的突出短板。

　　对于《规划》提出的12项目约束性指标，专家指出，约束性指标主要是针对大气、水、土壤污染防治的。与“十三五”规划纲要相比，约束性指标中增加了两项涉及土壤的指标，即受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率，这是《土壤污染防治行动计划》的要求。

　　据赵英民介绍，围绕规划实施将主要开展五项工作：一是宣传规划，动员社