第一财经记者28日从国家环境保护督察办公室获悉,中央第二、第六环境保护督察组当日分别进驻上海市和陕西省,开展环境保护督察。
据悉,督察组此次进驻上海市和陕西省,重点是督察当地党委、政府贯彻落实国家环境保护决策部署、解决突出环境问题、落实环境保护主体责任情况,推动当地生态文明建设和环境保护,促进绿色发展。
根据要求,督察组将重点盯住中央高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的突出环境问题及其处理情况;重点检查环境质量呈现恶化趋势的区域流域及整治情况;重点督察地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况;重点了解地方落实环境保护党政同责和一岗双责、严格责任追究等情况。
据上海市空气质量月报,2016年9月,上海市空气质量AQI优良率为83.3%,未出现重度及以上污染天数。当月共超标5天,首要污染物均为臭氧。与去年同期相比,空气质量AQI优良率由86.7%下降至83.3%,下降3.4个百分点。
10月,上海市空气质量AQI优良率为100%。PM2.5、PM10、SO2、NO2月均浓度分别为22微克/立方米、36微克/立方米、12微克/立方米、33微克/立方米,CO日均值和O3日最大8小时平均值均未出现超标。但总体上看,上海市大气污染防治任务依然繁重,特别是机动车污染防治,以及PM2.5、PM10、SO2和NO2浓度控制等。
在水环境质量方面,上海市环保局公布的2016年10月上海市地表水水质状况显示,全市有14条河流水质为劣V类,主要污染物为氨氮、总磷、溶解氧,形势不容乐观。
上海市环保局官网公布的上海市市级集中式生活饮用水水源水质状况报告(2016年9月)介绍,全市共有4个市级在用集中式生活饮用水水源,包括长江青草沙、东风西沙、陈行水库和黄浦江闵行西界,其中有3个达标(达到或优于III类标准),占75%。黄浦江—闵行西界溶解氧不达标(未达III类标准)。
据陕西省环境保护厅公布的监测数据,2016年1~10月,陕西全省13个市(区)平均优良天数比例为68.1%,同比下降4.0个百分点。PM2.5浓度为53微克/立方米,同比下降1.9%;PM10浓度为100微克/立方米,同比下降2.9%。
咸阳、渭南、杨凌、西安、宝鸡等5个市(区)空气质量有所下降(按下降程度由高到低排序)。
其中,省城西安优良天数比例为60.0%,同比下降12.4个百分点。PM2.5浓度为56微克/立方米,同比上升7.7%;PM10浓度为119微克/立方米,同比上升1.7%;O3浓度为165微克/立方米,同比上升11.5%。关中区域8个城市1~10月平均优良天数比例为58.6%,同比降低7.7个百分点。据本报记者了解,为有效控制大气污染,陕西省已决定采取采暖地区水泥企业错峰生产等措施。
2016年10月渭河干流支流考核断面监测结果显示,考核的21条支流27个断面中6个断面未达标,临河入渭河断面氨氮浓度超标1.04倍,泾河入渭河断面溶解氧超标2.88倍。
此外,韩城市、黄陵县、绥德县、靖边县、神木县、榆阳区清理环境保护违法违规建设项目整改任务进度缓慢,工作措施不力。
据陕西省先期开展的环保督察,近日已查处榆林市违法企业129家,累计行政处罚金额1955万元。同时关闭企业32家,取缔淘汰企业106家,移交公安机关追究责任4起。
28日上午分别在上海、西安召开的督察启动会上,第二督察组组长朱之鑫、第六督察组组长李家祥分别介绍了此次督察要求。上海市委书记韩正、陕西省委书记娄勤俭分别在启动会上作了动员讲话。
根据安排,中央环境保护督察组督察进驻时间约1个月左右。督察进驻期间设立专门值班电话和邮政信箱。根据党中央、国务院要求和督察组职责,中央环境保护督察组主要受理当地环境保护方面的来信来电举报。其他不属于受理范围的信访问题,将按规定由被督察地区、单位和有关部门处理。