四川环保督查首次正式反馈督察意见市委书记表态发言

　　原标题：四川环保督查首次正式反馈督察意见 市委书记表态发言

　　中新网成都11月8日电 (记者 张浪)四川省环境保护督察组8日向四川省德阳市委、市政府反馈了环境保护督察意见。反馈会由四川省督察工作领导小组办公室主任、环境保护厅厅长姜晓亭主持，四川省环境保护督察德阳督察组副组长、环境保护厅副厅长钟勤建通报督察意见，德阳市委书记蒲波作表态发言，德阳市市长赵辉签收督察意见。这是四川省环保督查首次正式反馈督察意见。今年6月28日-7月12日，四川省环境保护督察组对德阳市开展了环境保护督察，并形成督察反馈意见。

　　督察指出，德阳市生态文明建设和环境保护工作虽然取得了一定成效，但由于历史原因，产业布局等因素，全市环境问题依然十分突出，存在的主要问题有：

　　一是全市水环境质量呈恶化趋势。德阳市域内河流生态流量严重不足，全市沱江流域的6个国、省控监测断面2013年至2015年水环境质量总体呈恶化趋势。

　　二是环境保护一岗双责落实不到位。德阳市委常委会、市政府常务会和有关环境保护专题会议作了一系列决策部署，但德阳市市级有关部门、部分县(市、区)政府及其有关部门“一岗双责”落实不力，导致德阳市环境问题依然突出。如：磷石膏总量控制、黑臭水体整治、继光水库网箱养殖等问题。

　　三是环境保护法律法规和决策部署贯彻落实力度不够。主要表现在3个方面：第一，环保法律法规执行不力。实施《环境保护法》及配套办法力度不足，部分企业涉嫌违法应处罚但未处罚。《环境影响评价法》执行不到位，部分项目未履行环评手续，大部分城市总规未开展规划环评。未严格执行自然保护区管理有关法规，九顶山自然保护区范围内存在违规开发行为。第二，环境保护重点工作落实不力。“十二五”省政府减排目标责任书部分项目至今未建成投运。《水污染防治行动计划四川省工作方案》的六个考核断面3个未达到考核要求。《重点流域水污染防治“十二五”规划四川实施方案》中纳入国家和省重点流域规划的5个项目均未按期建成。第三，违法违规项目清理不规范。

　　四是环保基础设施建设严重滞后。主要表现在以下四个方面。第一，《德阳市“十二五”环境保护规划》确定的各类重点工程共计354个，到2015年底仅完成169项，工程完成率为47.74%。第二，生活污水处理能力不足。绵竹市、什邡市、罗江县污水处理厂长期超负荷运行，大量生活污水通过溢流口直排。全市119个乡镇还有99个乡镇未建成生活污水处理设施。第三，德阳市已设立的10个工业园区和工业集中区中，8个未按要求建设或提标改造污水集中处理设施。第四，德阳市医疗废物处置中心应于2012年底之前完成的环保“三同时”验收及项目整体验收，至今未完成。

　　五是环境安全隐患多风险大。应急预案针对性差，大量化工企业存在环境安全隐患。

　　督察组对在进驻德阳期间发现的问题进行了梳理，提出了整改要求，并按有关规定，向省级有关部门和德阳市人民政府进行了移交移送。德阳市政府及有关部门按照边督边改要求，办理了督察组交办的群众举报案件以及其他环境问题。截至10月13日，德阳市对22家企业进行立案查处，处罚金额119.2万元；实施限产停产1起，查封扣押2起，免职1人；行政拘留案件1件，行政拘留2人；移交移送公安机关环境犯罪案件5起，刑事拘留9人。(完)