政解丨环保组织：8城市2015年未完成颗粒物改善目标

　　原标题：政解丨环保组织：8城市2015年未完成颗粒物改善目标

　　新京报快讯(记者王硕)8月22日，国际环保组织亚洲清洁空气中心在京发布了《大气中国2016：中国大气污染防治进程》报告，盘点了全国161个城市“大气十条”第三年实施情况。

　　报告指出，2015年中国城市的空气质量较前一年整体有所改善，但城市空气质量超标情况依然普遍，特别是冬季重度污染频发。2015年，报告覆盖的161个城市的平均超标天数为99天，其中74个重点城市的平均超标天数为105天。京津冀及周边地区(山西、山东、内蒙古、河南)仍是全国空气超标最严重、重污染发生频率最高的地区。161个城市中超标天数最多的前20个城市全部集中在此区域，且该区域内70个地级及以上城市共发生1710天次重度及以上污染，发布重污染天气预警154次。

　　以颗粒物为评价指标，对比161个城市中发布的2015年空气质量改善目标与实际完成情况，90%的城市均达成了目标。

　　从空气质量改善幅度来看，珠三角城市空气质量在重点区域中改善幅度最大，并已率先达标;中西部及河北省部分城市表现优异，PM2.5年均浓度下降幅度达20%及以上，包括荆州、宜昌、柳州、桂林、西宁、株洲、西安、合肥、攀枝花、秦皇岛、沧州、石家庄、邯郸、邢台。

　　与此同时，仍有8城市未完成2015年颗粒物改善目标，包括郑州、三门峡、焦作、枣庄、日照、营口、长春、廊坊。其中郑州、焦作不仅没有完成2015年空气质量改善目标，PM2.5年均浓度相比2014年反而升高9%，而营口更是出现高达23%的大幅反弹。此外，空气质量较差且改善幅度低于5%的城市包括三门峡、枣庄、济南、德州、哈尔滨、沈阳、长春、自贡。

　　中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌表示，14个城市降幅20%，大多是因为他们的基础浓度比较高，原来的污染情况都比较重。浓度越低想要达到比较大的降幅会比较难。

　　亚洲清洁空气中心中国区总监付璐说，2015年空气质量改善不理想的城市主要集中在河南、东北和山东，这些区域在大气污染防治相关的经验积累和基础能力方面较经济发达地区的城市相对薄弱。

　　付璐建议，在治理大气污染时，还应针对管理能力较弱的城市管理者提供全面系统的能力建设，提高地方环保部门在大气污染治理方面科学决策的能力。

　　编辑：汤阳 王晓琳