原标题:林毅夫:中国为发展中国家环保减贫开出药方
林毅夫:中国为发展中国家环保减贫开出药方
中国为发展中国家环保减贫开出药方
在生态文明贵阳国际论坛2016年年会·“应对气候变化——南南合作”分论坛上,国家发展研究院名誉院长、北京大学南南合作与发展学院院长林毅夫认为,南方国家在亟需经济现代化的当下,却面临全球气候变暖的威胁。南南国家需要分享发展经验,强调南南气候合作,才能够利用好后发优势,应对气候变化带来的影响。
“中国经验”对南南国家有借鉴意义
林毅夫首先表示,对于广大南方国家来说,实现现代化、减少贫困、追求繁荣是一个共同的梦想。但是二战结束之后,真正能够实现现代化繁荣目标的发展中国家数量非常少。主要原因就在于这些国家往往以西方发达国家发展的经验和理论为蓝本来指导本国的经济发展,从而出现经验“水土不服”的现象。“理论或经验的适用性,决定于条件的相似性。”林毅夫说,发达国家的经验、发达国家的理论在发达国家也许适用,但拿到发展中国家难免会“淮南为橘、淮北为枳”。
在此背景下,林毅夫认为强调南南合作特别重要,因为发展中国家的条件比较相似,经验比较有参考借鉴价值。中国从改革开放以来,经济一直保持高速增长,从一个比非洲国家还贫穷的落后经济体,已经跃升为中等偏上收入国家。如果实现十八大提出的目标,到2020年实现“两个翻一番”,再加上人民币升值,中国可能变成一个高收入国家,而这些经验对其他发展中国家有很大的参考价值,“如果南方国家能够相互借鉴,对于实现南方国家发展、减少贫困、繁荣的愿望,我想有比较大的促进推动作用。”
发展中国家需加强合作应对气候变化
“全球气候变暖对全世界都有影响,但相对来讲对发达国家影响小一点,对发展中国家的影响更大。”林毅夫表示,发达国家的经济形态以服务业为主,因此受气候异常的威胁较少。但发展中国家在面对气候异常时,由于经济产业结构比较单一,以及收入水平较低,所以表现得更为脆弱,应对能力很弱。而且按照气候变化协定,新增碳排放容量特别少,如果发达国家不率先减少碳排放,那么南方国家的工业化就无法实现。因此面对这种威胁,强调南南气候合作,对于南方国家实现减贫困目标会提供很大的帮助。
面对这些威胁,林毅夫认为南方国家首先应该形成共识,来共同督导发达国家实现巴黎协定的两大承诺。同时南方国家之间也要交换相互之间的经验,利用后发优势,采用新的绿色技术,在工业化过程中,减少碳排放。
“目前,随着一带一路战略的实施,中国在南南合作上提供了很大的机遇。”林毅夫认为,如果发展中国家抓住这个机遇,就能够实现二十年、三十年的发展,改变贫穷落后的面貌。他还表示,“一带一路”以基础设施互联互通为切入点,推动其他发展中国家改善基础设施,将为其他发展中国家带来很大帮助。加之中国对劳动密集型产业的转移,也能够帮助发展中国家从农业社会向现代化社会转型。