7月1日，证监会召开例行发布会，新闻发言人张晓军在会上对证监会践行绿色发展理念进行了介绍，并对此前发布的上市公司重大资产重组办法相关安排作出通报。此外，张晓军还公布了证监会2016年上半年稽查执法工作情况。
现场检查不是监管背书
张晓军提到，证监会贯彻依法监管、从严监管、全面监管的要求，研究形成了严格重组上市全链条、全环节、全主体的监管安排，已发布实施。
上述监管安排包括：一是证券交易所强化一线监管。明确重组上市项目复牌前一律召开媒体说明会，上市公司现控股股东、实际控制人、董事会、董监高、重组方、中介机构等相关各方均应参会回应市场关注，充分接受市场监督，证券交易所同步发布媒体说明会业务指引；严格对重组上市行为的信息披露问询，“刨根问底”，着力提升上市公司信息披露质量。
二是证监局加强现场检查。重组上市项目草案披露后，一律安排现场检查；对2011年证监会明确重组上市规则以来已经实施完毕的重组上市项目，也要分批开展现场检查，进行重组上市项目“回头看”。
三是严格监管执法。贯彻披露即负责原则，方案中止或终止的，不得豁免信息披露法定责任；坚决遏制违法违规行为，中介机构同步问责；抓典型个案，加强业绩承诺监管。
他表示，对上市公司开展现场检查，是《证券法》赋予证监会的法定职责，现场检查不为项目增信，更不是监管背书。
查处内幕交易类案件193起
张晓军表示，证监会把生态文明建设作为硬杠杠，支持鼓励绿色环保产业发展。
在发行审核过程中严格执行国家环保法律法规，强化发行人的信息披露责任和中介机构的核查责任。根据首发办法及再融资办法的相关规定，发行人生产经营活动、募集资金投资项目应当符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策及环境保护政策；最近36个月内存在违反环保法律、行政法规或规章，受到行政处罚且情节严重或者受到刑事处罚的，不得公开发行股票。
张晓军还介绍，证监会严查严打态势延续，上半年查处案件同比大幅提升。其中，内幕交易类案件193起，操纵市场案52起，IPO及上市公司信息披露违法33起，中介机构未尽职18起。另外，利用未公开信息交易案件42起，其中基金经理涉案占比85%。下一步，证监会将继续保持对证券期货违法违规行为的高压态势。
责任编辑：刘旭
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