环保部建议公众沟通写入核安全法

　　原标题：环保部建议公众沟通写入核安全法

　　本报北京11月8日讯 记者郄建荣我国正在成为真正意义上的核电大国。但是，核与辐射发展相对封闭，公众沟通工作相对滞后。为此，环保部今日发布《环保部(国家核安全局)核与辐射安全公众沟通方案》(以下简称方案)。方案提出，将公众沟通工作的基本要求写入正在制定的核安全法；同时，依法公开各项监管信息，建立微信官方账号。

　　环保部核设施安全监管司副司长赵永康在方案发布会上说，我国在建和运行的核电站已经达到52座，数量占世界一半，居世界第四位。他指出，我国核电监管实行的是国家独立监管，其中最重要的是监督核电站的安全运行。

　　方案提出，要将公众沟通工作的基本要求写入正在制定的核安全法，研究建立涵盖部门规章、导则、技术文件和工作指南的系统完善的法规体系；细化信息公开目录，制定企业信息公开指南，建立信息公开考评制度，加大问责力度，定期通报有关情况。

　　依据方案，将健全公众参与制度，制定核与辐射公众参与管理办法，规范核与辐射建设项目环评的公众参与工作，明确公众参与的环节、程度以及组织形式，加强对公众参与情况的监督审查，建立核电厂址选择的公众参与制度。

　　就监管信息公开，方案要求依法公开各项监管信息，其中包括建立微信官方账号，至少每半年召开一次媒体座谈会，通报核与辐射安全监管工作进展，包括核设施安全运行状况，环境质量状况，核电项目许可审批及其他重大监管信息。

　　“监管部门既要公开许可审批、监督执法、环境监测等信息，还要公开审评结论、核与辐射设施安全状况，事故事件等信息。”方案提出，要督促企业在当地媒体上公开项目建设、环保施设运行以及环保手续履行、“三废”管理、事故事件、环境监测等信息。

　　同时还要监督企业落实项目建设公众参与制度，加强对环评文件中公众参与章节的审查，做好环评文件公示公告中公众意见的收集、解释和回访；在开展重大项目审查，重要监督检查等活动时邀请媒体和公众参与，加强核电选址阶段公众参与；探索建立地方人大参与新建核电项目审议机制。

　　方案提出，要探索建立国家核安全局与核电基地周边公众的定期沟通机制，开展监管满意度调查，了解公众对核与辐射安全监管工作的评价和建议。

　　方案要求，各地环保部门要指定专人或专门部门负责沟通工作，对核电厂公众沟通工作开展同行评估和第三方独立评估。