山西环保企业闯出娘子关聚力模式河北市场显身手

　　原标题：山西环保企业闯出娘子关 聚力模式河北市场显身手

　　薛洪志县长主持签约仪式

　　山西省聚力环保集团入冀投资首战告捷，环保产业园一期工程封顶竣工，邯郸市政府与聚力环保签署环境综合治理战略合作框架协议，30亿元环境治理项目已获确认，北控水务集团、苏交科集团、天津创业环保集团等16家优秀企业签订入园协议。

　　■组建聚力环保集团扛起环保产业大旗

　　山西环保产业兴起于上世纪九十年代中期，与传统产业和国内同行业相比，存在起步晚、底子薄、科研人员匮乏等问题，整个产业呈现散、小、低、弱状态。2010年，省委、省政府根据山西环保产业现状，提出“环保产业要走集约化、集成化、集群化”发展的路子。在此背景下，2011年，由山西省环保产业协会、山西云天环保集团牵头，省内20余家环保骨干企业联合组建了山西省首家大型环保产业集团——聚力环保集团，山西云天环保集团董事长周凌云出任聚力环保集团董事长。

　　组建环保产业大集团，不失为壮大山西环保产业实力的良策，愿望是美好的，但在实际运行中却非想象的那样简单。原先独立运营的企业在组合之后，存在职、权、利、不清，业务范围难以划分，财务无法统一结算，各企业间利益难以调和等现象，带来的直接后果是无法达成统一决议，难以制定严密的组织运营方案。大集团经营半年后，各企业相续退离。好不容易竖起的“聚力环保集团”这块牌子不能倒，环保责任，“誓将环保进行到底”的梦想，促使周凌云董事长继续扛起聚力环保集团大旗，踏上振兴山西环保产业的征程。

　　■寻求环保产业突围之路

　　面对市场及环保产业错综复杂局面，聚力环保集团进行着种种尝试，先后举办了新晋商绿色转型论坛、新技术环保工程观摩会、大型节能减排博览会；组织环保骨干企业与16家银行系统召开银企合作座谈会，参加国际环保技术交流会；向全省污染企业发出“致企业家的一封信”，推出“保护母亲河，聚力汾河行”大型公益宣传活动，旨在唤醒山西企业家、金融系统重视环保产业的责任感。

　　出于对未来环保产业长远发展思考，聚力集团先后两次组织高层管理人员赴北京、江苏考察，走访了北京碧水源、晓晴环保集团，考察了江苏鹏鹞集团、凌志环保集团、南京嘉庆水务、宜兴国际环保城等国内知名环保企业。通过走访考察，聚力认识到与北京、江苏等地环保企业的差距，但我们也有自己的优势，那就是本土环保企业设备生产成本低，运输周期短，售后服务方便快捷。省外环保企业存在售后服务跟不上，运输周期长，维修不及时等缺陷。与其把山西环境治理的机会拱手让于外省环保企业，不如把省外一些优秀环保企业引入山西，在山西扎根，这样既可以带动山西环保产业发展，促进本省环保企业技术升级，同时也可以为本省增加利税，还可以避免工程完毕企业撤走后，难以实现售后服务等弊端。在实地考察总结北京、江苏等环保企业的优劣势后，聚力环保集团结合山西环保产业的现实状况，决定兴建环保产业园区，引进省外优秀环保企业，助推山西环保产业整体发展。

　　■兴建环保产业园区 创新商业模式

　　2012年3月，聚力环保集团建设的山西省首家环保产业园区在忻州定襄破土动工。在园区建设期间，经营思路进一步延伸拓展，为更好地体现产业园区在服务及资源集聚上的优越性，聚力环保将超市运营理念融入环保产业园区，推出以企建园、以园引企、统分结合、超市运营的园区化“环保超市”模式。两年后，国家相继推出环境污染第三方治理及PPP模式，园区化“环保超市”集优秀环保企业、前沿环保技术、先进治理方案、高端环保设备、投融资服务于一起，好似为第三方治理及PPP模式量身定制一般，极大地方便了用户需求与选择，为政府、污染方与治理方搭建了良好的服务平台。国家环保部权威专家称“环保超市”模式为环境污染第三方专业化治理最佳模式，也是国家政策鼓励的项目（见“重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案”），是环境治理模式的重大创新与突破，是招商引资模式的重大创新。

　　聚力环保集团园区化“环保超市”模式，得到环保部权威专家的高度评价。

　　原国家环保部环境监察局局长、核安全总工程师陆新元了解了聚力环保集团园区化“环保超市”模式后，他给出了这样的评价：“聚力模式对全国环保产业发展是一大贡献，对中国环境治理任务完成具有积极意义，深化生态环境保护领域改革，既需要顶层设计，也需要底层创新，更需要探索实践。聚力环保这种以企建园、以园招商、统分结合、超市经营的理念就是一种创新，与国家“重大环保技术装备与产品产业化工程实施方案”和‘第三方专业化治理’模式相适应。这样一个涵盖国内环境治理领域前沿技术、先进产品和服务理念的环境污染综合治理服务平台，是连接环境污染治理服务商与需求方的桥梁，是环保行业产业能力的集合体，有利于提高环境综合治理能力。”

　　中国环保产业协会副会长于越峰讲到：“目前全国的环保产业园区建了不少，但聚力环保产业园区这种模式还是第一家，这是一种创新思维。国家提倡环保产业要走集聚化、专业化的路子，要着实提高服务水平，聚力环保集团就抓住了这两点。一家规模较小的环保企业不可能提供系统、全面的服务，只有组织起来把分散的力量整合到一起，才能完成单个企业难以完成的任务，这样才能更好地发展。”

　　■山西模式河北更香

　　在聚力环保集团园区化“环保超市”模式寻求向外拓展机遇之时，一个偶然的机会，周凌云董事长结识了河北曲周县林元达书记、石磊县长。当时曲周县南北两个开发区正在大规模招商引资，石磊县长了解到聚力环保集团的园区化发展模式后，亲自带领招商局、发改局、土地局等8个部门来山西拜会聚力环保集团。会后约定，周凌云董事长将随后带领集团高层领导去曲周参观考察。2014年初春，聚力环保集团高层管理人员及宁武商会部分会员企业赴曲周考察。考察团一行在邯郸下了高速，石磊县长带领政府部门20人早早等候在邯郸高速口，邯郸距曲周50余公里，县长带队亲临高速口相迎，让考察团一行着实感动，山西企业家感受到曲周政府的关怀与温暖。

　　下午，石磊县长召集常务副县长薛洪志、副县长李少锋、副县长李勤芳、曲周镇党委书记李庆福及十余位局长，与考察团对接洽谈。石磊县长介绍了曲周的人文历史、区位优势、经济结构、发展规划以及招商引资政策措施，特别阐述了河北环保市场的前景，殷切希望聚力环保集团在河北发展环保产业，会谈在坦诚友好的气氛中进行。会谈结束后，石县长陪同我们参观了南北两个开发区及鸿雁自行车配件厂、金赛博板业有限公司、鹏达生物质能源有限公司、鸿力轴承及上市公司晨光生物等十余家企业。

　　经过几轮相互考察、了解、磋商，双方达成合作协议，曲周政府以特别优惠措施，零地价政策在南开发区划拨400亩地，支持聚力环保集团兴建环保产业园区。邯郸（国际）产业园于2014年9月开工建设，邯郸市委书记高宏志出席了奠基仪式，县领导班子悉数参加，表示全力支持聚力环保产业建设。

　　在园区建设期间，曲周政府将聚力环保邯郸（国际）产业园项目列为一号项目，派发改局马海鹏主任、公安局黄立鑫队长及政府办人员组成工作协调组常驻园区，亲临建设现场，建设中出现困难随时协调解决。在经济下行压力的背景下，园区建设资金出现缺口，薛洪志县长四出奔走为园区建设解决融资问题。

　　2014年12月29日，聚力集团在河北石家庄市举办“新常态下·环保产业发展新途径高峰论坛暨聚力环保邯郸（国际）产业园招商说明会”，曲周县环保局贾局长、发改局白局长亲赴河北省环保厅、环保产业协会邀请省厅领导出席，邯郸市下发文件要求辖区内各市县派代表性企业参加，300人的会议大厅座无虚席。政府、企业家、环保专家高峰对话深入浅出，激发了与会者对环保产业发展的深度思考，加深了河北企业家对园区化“环保超市”模式的认知。在河北省环保厅、环保产业协会、邯郸市环保局、曲周县委、县政府积极协助下，论坛及招商说明会获得巨大成功。

　　在园区建设期间，邯郸市委书记高宏志三次亲临现场指导工作，促使邯郸市政府与聚力环保集团签署环境污染综合治理战略合作框架协议；邯郸（国际）产业园属邯郸市委常委军分区司令员刘新泉的责任片区，刘司令员经常到建设现场协调工作，发现问题现场解决；邯郸市环保局崔红志局长亲自带领聚力环保集团亢彦卿副总裁、张京京总工程师落实邯郸辖区内环境治理项目。目前有意向的环境治理项目已达30多亿元，聚力环保集团已中标鸡泽县污水处理厂项目。

　　2015年10月15日，在聚力环保邯郸（国际）产业园一期工程竣工封顶暨首批入园企业集中签约仪式上，郭新耀书记、薛洪志县长从北京会场赶回，薛县长亲自主持签约仪式。邯郸市委常委王进江副市长带领市发改委、市科技局、市工信局、市商务局、市环保局领导赶赴现场。王市长在致辞中讲到：“来邯郸投资的企业就是我们的上帝，各级政府要全力为企业做好服务，来邯企业做好了、做大了、赚钱了，邯郸的经济就发展了。邯郸市各级政府要把来邯企业当作自己的孩子，要与企业同呼吸、共命运、心连心，共同成长，共同发展。”

　　邯郸市、曲周县各级政府服务型理念深深地鼓舞聚力人的创业激情。在邯郸这片热土上，聚力人“环保产业报国，碧水蓝天还民”的梦想被再次点燃，园区化“环保超市”发展愿景将从河北拓展。聚力环保集团与邯郸市政府签署环境污染综合治理战略合作框架协议、一期工程竣工封顶、首批16家优秀企业签订入园协议、30亿元环境治理工程已初步落实，标志着聚力环保集团入冀投资首战告捷，园区化“环保超市”模式正在邯郸大地吹响集结号，将在河北环境治理市场大显身手。