新《环保法》露“利牙”：拘留45人

　　新《环保法》露“利牙”：拘留45人全省公安将设驻环保部门联络室省高院拟增设环境资源审判庭

　　■制图/王珏

　　新闻进行时

　　重拳

　　今年以来，全省环保系统共移送涉嫌污染环境犯罪案件6起，刑事拘留6人。

　　联动

　　近期，省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院、省环保厅正就建立相关联动机制出台文件。

　　督办

　　省环保厅宣布对3个工业园区和10个项目，涉及50多家企业的环境违法问题进行挂牌督办。

　　■记者李国平

　　本报6月5日讯今天是第44个世界环境日。“史上最严”新修订《环境保护法》于今年1月1日开始实施已近半年。这部被称为“长了牙齿”的新环保法在我省贯彻执行情况如何？今日，省环保厅和省高级人民法院、省公安厅联合举行新闻发布会。据统计，今年以来，全省环保系统共移送涉嫌污染环境犯罪案件6起，刑事拘留6人；向公安机关移送适用行政拘留案件42起，行政拘留39人。

　　按日计罚，加大处罚力度

　　株洲翔远工贸有限公司在石峰区金盆岭非法倾倒3.49吨危险废物，3名嫌疑人已被刑事拘留；湘潭建发伟业混凝土有限公司向水体超标排放污染物，被按日连续处罚70万元……省环保厅环境监察局局长王盛才介绍，过去企业守法成本高，违法成本低，有了按日计罚这个手段，企业以前环境违法是一次罚10万元，现在是每天罚10万元，直到违法行为终结，大大加大了对企业的经济处罚力度。过去主要靠行政手段，现在对于一些情节特别严重的环境违法行为，环保部门可以移送公安，可以适用行政拘留和判刑。

　　环保执法与司法联动不断加强。全省公安机关近年来办理污染环境刑事案件21起、刑事拘留50人。2012年1月至今年5月，全省法院共审结环境资源案件7259件。其中审结刑事案件2003件，判处5年以上有期徒刑19人。

　　公安设驻环保部门联络室

　　王盛才透露，近期，省公安厅、省高级人民法院、省人民检察院、省环保厅正就建立相关联动机制出台文件。其中包括推进与公检法联动长效机制的建立，加强行政处罚与司法衔接，完善案件移送机制，明确案件移送的职责、时限、程序和监督等要求，规范联动执法程序。完善联合调查机制，发生重大环境污染事件等紧急情况时，要迅速启动联合调查程序，分工协作，防止证据灭失。

　　2014年底，湘潭雨湖区环保局率先成立了公安驻环保工作联络室。

　　省公安厅治安总队总队长丁阳云介绍，省公安厅近期将正式设立驻省环保厅工作联络室，并要求市（州）县公安机关驻环保部门联络室在9月底前挂牌成立，实现环境违法案件的快速移交移送，保持打击环境污染犯罪的高压态势。

　　拟增设环境资源审判庭

　　2014年8月，郴州中院在全省率先成立环境资源审判庭，宜章县法院、益阳赫山区法院等部分基层法院也相继成立了环境资源合议庭，建立了规范立案、强化调解、高效裁判和非诉行政执行的“治污一条龙”专业审判机制。目前，省高级人民法院正积极向省编办申请增设环境资源审判庭，积极探索环境资源刑事、民事、行政案件“三审合一”的集中审理模式。

　　省高级人民法院审判委员会委员李宇先说，将来如果环境公益诉讼案件多起来，省法院会出台相应的指导性意见。今后将对刑事审判法官进行涉及环境污染犯罪案件进行专项培训，对下级法院审理的环境污染案件进行督办和指导。

　　会场连线

　　3工业园区10项目

　　被挂牌督办

　　发布会上，省环保厅宣布对3个工业园区和10个项目，涉及50多家企业的环境违法问题进行挂牌督办；要求当地政府和有关部门依法查处，督促相关单位整改到位。

　　挂牌督办的工业园区包括湘西自治州经济开发区、高明工业园（益阳安化县）、慈利工业园。涉及的环境违法问题主要包括未按环评要求建立集中污水处理设施，企业废水直接外排；园区污水处理设施长期停运；园区多家企业无环评手续或有手续未通过三同时验收等问题。

　　今年截至5月底，全省共出动执法人员3.6万余人次，检查企业1.4万余家，责令停止建设企业177家，责令停产企业912家，责令限期改正或限期治理企业630家，关停取缔349家，处罚违法企业270家，实施查封扣押39起。

　　长沙连线

　　长沙公布环境诚信红黑榜

　　本报6月5日讯《环保法》实施后的第一个“世界环境日”。今日上午9时，在岳麓区西湖公园，首届长沙市环保文化节开幕仪式。省委常委、长沙市委书记易炼红，长沙市委副书记、市长胡衡华参加开幕式。

　　长沙市副市长黎春秋公布了2014年长沙市环境质量状况公报。公报显示，2014年，长沙市城区环境空气质量优良率为62.2%，空气质量优良天数同比2013年增加30天；水环境方面，湘江长沙段水质状况良好，浏阳河长沙段下游水质污染较为严重；城区声环境质量基本稳定。

　　开幕式现场公布了市内6家环境诚信企业和5家环境不良企业，对2015年前五个月长沙市20家环保违法企业和7起环境违法典型案件进行了公开。■记者李国平

　　长沙市环境诚信红黑榜

　　（一）环境诚信企业

　　加加食品集团股份有限公司

　　湖南柏加建筑园林有限公司

　　楚天科技股份有限公司

　　浏阳市中南烟花燃放有限公司

　　湖南尔康制药有限公司

　　湖南红宇耐磨新材料股份有限公司

　　（二）环境不良企业

　　湖南友文食品有限责任公司

　　长沙市三地连粉业有限公司

　　湖南正圆动力配件有限公司

　　湖南易通汽车配件有限公司

　　长沙桑德水务有限公司

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