中俄开辟能源领域合作共赢新途径

　　□本报驻莫斯科记者张春友

　　乌克兰危机爆发以来，西方对俄罗斯已经持续进行了一年多的经济制裁，对俄经济发展产生巨大影响。其中，俄能源领域受冲击最为严重。俄总理梅德韦杰夫本月17日在经济现代化委员会会议上表示:“尽管俄大力发展经济现代化，努力使俄经济结构更加优化稳定，但在未来相当长一段时期内，油气领域依然是俄财政收入的重要来源。”长期严重依赖能源出口的单一发展模式使俄经济积重难返，也决定了俄经济具有极易受外界形势影响的明显脆弱性。

　　4月的莫斯科已经冰雪消融，天气渐暖。随着乌克兰危机有所缓解及国际石油价格连续两个月稳定在60美元/桶的水平，俄本币卢布汇率强势反弹，在西方经济制裁背景下的俄经济是否也会“回暖”、中俄能源领域的大型合作项目现状又如何呢?4月16日，本报记者带着上述问题前往距离莫斯科2400公里、位于西伯利亚平原西北部的亚马尔半岛，实地走访了由俄罗斯、法国和中国三方共同投资建设的亚马尔LNG工程项目。

　　俄中法三方共同投建

　　亚马尔半岛隶属于俄罗斯亚马尔—涅涅茨自治区，位于北极圈内，亚马尔在涅涅茨语中的意思是“土地的尽头”，要去当地采访甚至需要提前办理俄罗斯的“边防证”。一走下飞机，首先映入记者眼帘的是一个规模不大，只有一条跑道，但却设施齐备、秩序井然的崭新的萨贝塔国际机场。该机场今年2月正式投入使用，目前直接服务于亚马尔LNG项目，结束了此前只能乘坐直升机进入亚马尔半岛的局面。

　　走出机场，迎着四月西伯利亚仍较凛冽的寒风，一个占地规模一眼望不到头的大型天然气开采项目在记者眼前有序铺开。在机场、港口、车间、天然气井、工作人员驻地间，各种工程车辆、特种车辆往来穿梭，机器声隆隆。而项目工程外，记者环顾四周，是如处子般安静又无处分辨陆地与海洋的白茫茫的冰雪世界。

　　亚马尔半岛拥有俄罗斯及世界上最大的天然气储存量，被称为“俄罗斯战略性石油天然气储备区”。亚马尔LNG项目气源南塔姆贝气田目前已探明的天然气、凝析油储量分别达到1.35万亿立方米和6600万吨。虽然亚马尔半岛天然气储量丰富且更为清洁，但因其位于北极地区，自身的开采条件仍较为苛刻，对技术和融资需求较高，这就决定了不是某一个国家、某一家公司能够独立开发，而后续的销售、运输更是需要多个国家和公司的集体运作。在这方面，俄罗斯本土资源和政策支持、法国的开采技术和中国的资金保障一拍即合，有力地保障了该项目的顺利推进。根据亚马尔LNG公司已经签署的股权协议，俄罗斯诺瓦泰克公司持股60%，法国道达尔公司持股20%，中国中石油持股20%。目前，项目已经完成总投资的30%，年内有望完成50%。

　　亚马尔LNG项目总经理叶甫根尼·科特对记者介绍说，在生产方面，亚马尔LNG项目分为三期建设，每期550万吨/年产量，计划于2017年起投产，生产高峰期出现在2021年，产量将达到1650万吨/年，并伴生凝析油年产量为100万吨。在销售方面，亚马尔LNG公司已经签署一系列LNG购销合同，主要输往欧洲和亚洲市场。欧洲市场上目前西班牙天然气电力公司已签约每年购买250万吨LNG，法国天然气电力公司签约每年购买400万吨LNG；亚洲市场上，中国石油签约每年购买300万吨的LNG，期限为15年。

　　俄对亚马尔项目寄予厚望

　　LNG即液化天然气，是俄政府优先发展的战略项目。根据俄能源部2014年3月发布的《俄罗斯2035年前能源战略草案》，预计2020年俄液化天然气出口量为5510万吨，占全球出口量的14%；2025年达到8700万吨，占比提高至19%。俄独立以来的20多年间，除“萨哈林—2”项目外，其余LNG项目均未成功。因此，亚马尔LNG项目被俄寄予厚望，从项目酝酿之初就给予了法律支持及融资保障，包括项目开采设备进口税、LNG和凝析油出口税全免等一系列优惠政策。

　　在法律保障方面，俄2013年12月31日通过了《LNG出口自由化法律草案》，规定俄两类能源企业可获得LNG出口权，一类是持有2013年1月1日前颁发的联邦矿产资源开采许可证，并被允许建立LNG工厂或将开采出的天然气用于生产LNG的企业；另一类是国家控股的能源企业及其控股子公司(国有资本超过50%)。俄私营石油公司诺瓦泰克公司据此获得LNG出口权，无需再通过俄气代理，保障了亚马尔LNG项目的独立性和收益率。在融资方面，俄2012至2016年度的联邦预算有15亿美元划拨给亚马尔LNG项目公司，诺瓦泰克公司也投资8亿美元用于港口建造、航道疏通等。

　　俄2014年12月27日签署法令，在国家外汇储备因西方经济制裁而大幅下降的背景下，仍从国家财富基金向亚马尔LNG项目拨款1500亿卢布(约合28亿美元)。其中，470亿卢布用于直接服务于亚马尔LNG项目萨贝塔港的建设。俄政府认为，萨贝塔港建成后作为亚马尔半岛东岸的主要交通枢纽，不仅可以连接北极航道，对于亚马尔半岛油气资源后续开发将具有巨大意义。

　　西方制裁对项目影响有限

　　正如记者开篇所述，俄油气领域成为西方制裁的首要目标。西方的经济制裁无疑给俄罗斯的油气企业带来一定的融资困难，亚马尔LNG项目也不例外。

　　作为亚马尔LNG项目俄方诺瓦泰克公司的两大股东，俄富豪米克尔松与季姆琴科2014年被美国列入制裁名单，限制其进行全球融资。一位不愿透露姓名的亚马尔LNG公司负责人对本报记者表示，虽然西方的经济制裁对亚马尔LNG项目产生了一定影响，但该项目不仅可以用美元进行融资，也可以考虑通过其他币种进行国际融资。米克尔松本月16日就公开表示，希望从全球出口信贷机构获得50亿美元融资，确保亚马尔LNG项目运行。另一方面，虽然西方的制裁“轰轰烈烈”，但具体到亚马尔LNG项目上，关键性开采设备的全球采购、建设项目的国际招标等均未受到实质影响。

　　中俄合作共赢的新途径

　　对俄罗斯而言，实现能源出口的多样化，加大LNG的生产和出口已成为当务之急。亚马尔LNG项目不仅可以增加能源出口量和外汇收入，对远东地区的经济发展、北极航道开发及加强俄在亚太地区的地缘政治影响等意义重大；对中国而言，亚马尔LNG项目符合中国经济发展需要，项目投产后中国可在未来15年内每年获得300万吨LNG的稳定供应，在加强中国天然气进口多元化、多样化的同时，也能有力保障中国的能源战略安全。

　　同时，从微观角度分析，广泛参与亚马尔LNG项目的上下游业务，对中国造船企业学习ARC7冰级LNG运输船的制造、运营和管理经验及中国相关企业参与国际招标、模块建设也将具有极大的促进和借鉴意义。

　　中俄能源合作的道路漫长而曲折。中国虽然在对俄能源贸易方面取得了进展，却一直未能实质进入俄油气勘探开发及生产领域。在天然气方面，在经历了10年艰苦谈判后，中俄双方在2014年迎来了具有历史意义的时刻，双方元首共同见证了价值4000亿美元的中俄天然气东线项目的签署。但该项目从上游的气源开发到名为“西伯利亚力量”的天然气管线建设均由俄方负责，中方未能实际参与到上游产业中。亚马尔LNG项目集合了俄罗斯方面的行政资源、法国的先进管理经验和中国的雄厚资金支持，使中国石油企业首次进入俄能源上游领域，为中国与俄罗斯及其他国家开展极地能源合作开发开辟了合作共赢的新途径。

　　载着记者的航班离开萨贝塔机场时已近黄昏。从空中望去，项目工地上各种工程车辆像一个个小蚂蚁在爬行，紧张却有序，一如记者抵达时的样子。虽然受西方经济制裁的影响，但俄中法三国共同努力，保证了亚马尔LNG项目的顺利进行，来自世界各地的石油建设者们正在西伯利亚的雪原上谱写着国际能源合作的新篇章。

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