环保法执行不是棉花棒是杀手锏

昨日，总理记者会结束后，李克强离场时边走边向记者挥手说“大家辛苦了！”。新京报记者 陈杰 摄

　　4 制度反腐

　　进门不办事就是为官不为

　　中央人民广播电台记者：2014年中国的反腐行动已使多只“大老虎”落网了，那么您认为如何从制度建设方面入手，进一步推动反腐？另外，总理您还说过懒政怠政也是一种腐败，究竟怎么样才能解决官员的不作为问题？

　　李克强：中国党和政府一贯坚持反腐倡廉的方针。党的十八大以来，一些所谓位高权重的人被依法调查和处理，成效是明显的，人民群众也是拥护的。

　　推进制度反腐和标本兼治是一致的。首先还是要依法治国。不论是谁都不能在法外用权。二是要推进体制改革。比如简政放权很重要的一个目的就是坚决打掉寻租的空间，铲除腐败的土壤。三是要加强监督和教育。让权力在阳光下运行，受到社会的监督，公职人员要提高自律意识，以权谋公而不能谋私。

　　在这个过程当中，我们既要惩治乱作为，也反对不作为，庸政懒政是不允许的。门好进了、脸好看了，就是不办事，这是为官不为啊，必须严肃问责。

　　5 经济增速

　　经济政策“工具箱”里存货多

　　新加坡海峡时报记者：中国政府已将2015年经济增速的预期目标定在7%左右，表示想要实现一种新常态的经济增长，这种增长虽然速缓，但是质更优。中国能够从新常态中获得怎样的益处？这种新常态增长对于中国、对于世界有何影响？

　　李克强：我多次说过，在新常态下，我们会保持中国经济在合理区间运行。如果速度放缓影响了就业收入等，逼近合理区间的下限，我们会在稳定政策与稳定市场对中国长期预期的同时，加大定向调控的力度，来稳定市场的当前信心。我们这几年没有采取短期强刺激的政策，可以说运用政策的回旋余地还比较大，我们“工具箱”里的工具还比较多。

　　我希望你们对我后一段话的理解是“如果”。当然，我并不否认，中国经济面临着下行的压力，有多重风险，关键在于新常态下要在稳增长和调结构中间找到平衡点，这就使我想起中国人发明的围棋，既要谋势，又要做活，做活有两只眼。形象地讲，稳增长和调结构就是两只眼，做活了就可以谋大势，当然这需要眼光、耐力和勇气。

　　6 大众创业

　　高手在民间 破茧就可以出蚕

　　第一财经记者：您多次强调大众创业、万众创新，并将其认为是中国经济的新引擎。但是也有人说创业是老百姓自己的事，是市场的行为，那么我们的政府为什么还要操这么大的心、用这么大的力呢？

　　李克强：谢谢你的好意，让我们少操心。但是不能不多操心啊，因为大众创业、万众创新，实际上是一个改革。这也是历史的启示。回想30多年前，正是因为承包制政策的实施，调动了亿万农民生产和经营的积极性，也因为允许人口流动，亿万农民工进城，创造了中国经济的奇迹。

　　我到过许多咖啡屋、众创空间，那里年轻人有许多奇思妙想，他们研发的产品能够带动市场的需求。真是高手在民间啊，破茧就可以出蚕。

　　国家的繁荣在于人民创造力的发挥，经济的活力也来自就业、创业和消费的多样性。我们推动“双创”，就是要让更多的人富起来，让更多的人实现人生价值。

　　7 雾霾治理

　　治霾需要全社会“人人有责”

　　赫芬顿邮报记者：柴静的《穹顶之下》说中石化、中石油一直在妨碍环保政策的制定和执行，尤其是在汽油质量标准的确定和天然气的推行。您认为这两个央企真的在阻碍环保政策的落实吗？如果这样的话，中央政府怎么冲破这种阻力？

　　李克强：政府在治理雾霾等环境污染方面，决心是坚定的，也下了很大的气力，但取得的成效和人们的期待还有比较大的差距。

　　今年要害就是要严格执行新环保法。对违法违规排放的企业，不论是什么样的企业，坚决依法追究，甚至要让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价。对环保执法部门要加大支持力度，包括能力建设，不允许有对执法的干扰和法外施权。

　　今年报告有很大的变化，报告里从调结构到提高油品生产和使用的质量等，都和治理雾霾等环境污染相关联，这是一个需要全社会人人有责的治理行动。当然，治理要有个过程，如果说人一时难以改变自己所处的自然环境，但是可以改变自己的行为方式。

　　“我到过许多咖啡屋、众创空间，那里年轻人有许多奇思妙想，他们研发的产品能够带动市场的需求。真是高手在民间啊，破茧就可以出蚕。

　　环保等执法部门要敢于担当，承担责任。对工作不到位、工作不力的也要问责，渎职失职的要依法追究，环保法的执行不是棉花棒，是杀手锏。”

　　（原标题：环保法执行不是棉花棒是杀手锏）