有了环保“利器”,再无推责理由

　　今年是新环保法施行的头一年，在今年的两会上，环保同样也是代表委员热议的焦点。围绕着环保这个词，不同的人有着不同的职责，也就有了多样性的思考。——编者

　　□齐学坤

　　李克强总理在政府工作报告上提出:“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”这话正是建立在新环保法实施基础之上。基层环保部门理应严厉打击各类环境违法行为，当好环保法的坚定执行者和人民群众环境权益的坚决维护者。

　　新环保法与旧环保法相比，在强调政府属地责任、主管部门监管责任、排污单位应遵守的义务、对违法行为的查处等方面都作出了新的规定，可谓“严之又严”。各级环保部门应当充分认识到新环保法所传递的信号，体会到新常态下依法推进环保工作的法治理念。尤其是基层环保部门，要及时转变环境管理理念，虚心接受社会监督；要有自信，不要让“弱势部门”的偏见束缚自己；要勇于承担责任、接受挑战，一切管理措施的出台都要以维护群众利益、改善环境质量为前提。

　　强化环境信息公开，应该说是新环保法修订的一个亮点，也是保障公众环境知情权，方便公众参与的重要前提。环保部门必须要转变观念，无论是企业环保信息还是环保部门的监管信息，该依法公开的一定要全面公开，要把所有的排污单位都晒在阳光下，接受社会的监督，只有这样才能督促企业加强自身环保管理，也能有效避免监管部门违纪违法现象的发生。

　　新形势下，公众参与无疑也将成为环保领域最常态化的事情，今后老百姓可在多个领域参与环保，如在环评审批环节、环境监管环节、环境治理环节、环境公益诉讼等环节都可广泛参与。可以预见，将来的环境保护一定会形成一个“政府主导、部门监管、公众参与、齐抓共管”的良好社会氛围。

　　环保部部长陈吉宁曾说:“一个好的法律不能成为‘纸老虎’，我们要让它成为一个有钢牙利齿的‘利器’。要把过去环保执法“过松、过软”的状况彻底改变过来，敢于碰硬，形成高压态势。”新部长的一席话，既是对社会公众的一个庄严承诺，同时也是给环保部门提出的工作要求。国家把“利器”给做好了，能不能有效打击环境污染违法行为，责任自然就在各级环保部门了。

　　(作者为济南市环保局政策法规处处长)

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