环保部10年未能划定“污染红线”

　　全国政协委员万捷在其《关于尽快推进环境容量测算核定工作的提案》中披露，环保部至今尚未对各地完成的区域环境容量测算结果进行核定，相关工作的开展已逾10年。

　　环境容量是在人类生存和自然生态不受危害的前提下，某一地区的某一环境要素中某种污染物的最大容纳量，是规划环评和生态红线的评价基础，也是建设项目环评制度、排污许可证制度等环境管理制度的数据基础。因其决定了污染物排放控制的最高警戒线，环境容量被称为“污染红线”。

　　万捷的提案显示，2003年8月18日，当时的国家环保总局要求各地在2004年1月之前上报地表水和大气环境容量测算结果，环保总局于2004年2月开始对各地测算结果进行核定。但到2014年8月，相关信息表明：环保部尚未对各地完成的区域环境容量测算结果进行核定。据披露，环保部答复称：“由于各地工作基础和技术水平差异，最终未形成完整的区域环境容量核定结果。”

　　提案就此建议，环保部尽快启动地表水、大气环境容量测算核定工作，制定工作计划，要求各省、自治区、直辖市及相关城市严格按计划完成环境容量测算工作，并以此数据制定各地总量控制指标。环保部在完成各地环境容量核定工作后，应建立统一平台，全面公开环境容量核定数据，以及相关地表水、大气环境质量监测数据，污染源监测数据，保障公众参与和监督。

　　据悉，该提案已获立案。

　　华商报驻北京记者 王辉

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