环保部长每天首件事就是看天

　　楚天都市报讯 据新华社、央视报道环保部长陈吉宁7日下午在两会新闻中心发布会上连说四个“不放过”，表示要让环境保护法成为有钢牙利齿的“利器”，透露中国治理环境污染的“硬”决心。

　　谈霾

　　每天起来先看天 有霾就不安

　　经济日报和中国经济网记者：今天的北京又是一个雾霾天，对于驱散雾霾，还老百姓一片蓝天，您有没有信心？

　　陈吉宁：我每天起来第一件事情是看天。如果天蓝，不敢懈怠；如果是像今天这样的天，就会感到不安，要加倍地努力。刚才你说的雾霾问题，确实是我们现在面临的一个突出环境问题。去年，全国300多个地级以上城市中80%未达到国家空气质量二级标准。长三角、珠三角，特别是京津冀地区，大面积雾霾频繁发生，引起社会各界和新闻媒体的高度关注。

　　去年一年，全国各地环保部门向公安机关移送涉嫌环境违法犯罪案件2080件，是过去10年总和的2倍。在各方努力下，全国首批实施新环境空气质量标准的74个城市，去年总体PM2．5平均浓度降低11．1％，京津冀地区降低12．3％。

　　你刚才问我有没有信心。我想，从国际经验和“APEC蓝”实现的过程来看，我们要实现大气污染质量的明显好转，必须把污染物排放量从现在的千万吨水平降到万吨级水平。能不能做到？是可以做到的，但是难度确实很大，需要我们付出额外的努力。

　　谈“戴红顶赚黑钱”

　　今年8个环评机构从环保部脱离

　　京华时报记者：今年2月9日，中央第三巡视组在向环保部反馈巡视意见的时候，特别指出环评方面的问题突出，在未批先建甚至红顶中介等问题背后，隐藏的是环保监管的失职和腐败问题，请问陈部长将如何解决这些问题，又如何应对环保系统内腐败的问题？

　　陈吉宁：要彻底解决您刚才提到环评“红顶中介”的问题。我们决不允许“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”。我在这里向媒体朋友承诺，环保部所属事业单位的8个环评机构，今年率先全部从环保部脱离，其他地方的分批分期也要全部脱离，逾期不脱离的，一律取消环评资质。

　　谈环保法实施

　　不能成为“纸老虎”

　　中国青年报中青在线记者：现在我们把新的环保法称为史上最严的环保法，一些地方在抵抗。环保部将采取哪些措施让环保法真正“硬”起来，成为一把真正的利剑？

　　陈吉宁：一个好的法律不能成为“纸老虎”，我们要让它成为一个有钢牙利齿的利器，关键在于执行和落实。所以，环保部把今年定为环境保护法的“实施年”，我们将开展全面的环保大检查，对于违法的特别是未批先建的企业进行全面的排查，我们也提出了“四个不放过”，即“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。”我们要让企业懂得守法不是高要求，是底线。要把过去环保执法“过松、过软”的状况彻底改变过来，把守法变成新常态，敢于碰硬，形成高压态势。我们还将强化刑事责任追究，发现一起、查处一起、移送一起。

　　谈污染随产业转移

　　不许“污染上山下乡”

　　中央人民广播电台和央广网记者：去年腾格里沙漠的非法排污问题被媒体曝光，现在一些产业正在加速向中西部地区转移，那边的生态环境往往更加脆弱，陈部长有什么举措？

　　陈吉宁：关于产业向中西部转移带来的污染转移问题，我们也叫“污染上山下乡”。环保有一个“PPP”，就是prevention、prevention、prevention，预防、预防、再预防。预防是环保的第一要务。一旦造成污染了，再治理，成本代价太高了。所以，我们几年前就开展了关于西部大开发和中部地区发展战略环评，我们要把战略环评成果用好，守住三条底线：第一条底线，就是生态红线，不能进的地方，坚决不许进。第二条底线，要守住行业的排放总量，不能有突破。第三条底线，要守住产业进入西部地区的准入条件和标准。

　　谈“中国雾霾吹到美国”

　　发达国家也经历过高污染期

　　美国中文电视、美国中文网记者:有媒体报道说，中国雾霾已经影响世界其他国家，甚至飘洋过海到了美国，影响了当地人的身体健康，请问您对此如何回应？

　　陈吉宁：跨界污染和污染转移是一个非常复杂的过程，有很大不确定性。和所有发达国家一样，中国现代化进程也在经历一个污染物排放比较高的时期。各国共同拥有一个地球村，中国政府在切实履行全球环境保护方面的义务，各方面的努力有目共睹。

　　新闻人物

　　陈吉宁，从清华校长到最年轻部长

　　2月底，51岁的陈吉宁成为目前国务院25个组成部门中最年轻的部长，也是唯一的60后部长。

　　从清华大学校长调任环保部，公众对这位学者型官员保持了热切的期待。

　　与前任不同，他此前一直在清华大学工作，从未有过在政府部门任职经历。

　　然而，他的身影曾多次出现在中国环保第一线，业界对他毫不陌生。作为国家环境咨询委员会委员、国家环境保护部科学技术委员会副主任，陈吉宁曾多次参与过国家应急环保事件的处理。从松花江水污染事件到汶川地震救灾……陈吉宁每每出现在环保事件的第一线，为政府和环保组织提供最专业的咨询。

　　部长谈热点

　　商务部长高虎城：

　　“国人海外淘世界奶粉荒”是价差使然

　　问：有人说，中国人“海外淘”把全世界买成了“奶粉荒”，您对此怎么看？

　　高虎城：价格相差悬殊，导致境外采购、境外消费迅速增加。价差形成的具体原因一是比较高的税率，特别是我国某些产品存在较高的消费税；二是国内流通成本过高、环节多，在物流和管理方面仍然存在进一步减少成本的空间；三是国外品牌商对华定价政策所致。

　　我们下一步所采取的措施是引导境外采购的回流。当然，境外购物和消费是居民的个人选择。

　　国土资源部长姜大明：

　　不动产即使不登记也能征收房产税

　　问：不动产登记实施后，何时开征房产税？日前热传的不动产“总登记”为何物？

　　姜大明：房产税和不动产登记没有直接关系，不动产即使不登记，也能征收房产税。

　　没有不动产“总登记”，“总登记”就是总换证的意思，群众不接受，所以不搞了。现在虽然使用新的不动产权证书，但以前与不动产有关的证都算数，新旧证并行。不动产发生变化后，才要换新证。中国的事不能一刀切，一刀切非出事不可。

　　教育部长袁贵仁：

　　教育部对大学有具体的学科排名

　　问：大学排名靠谱吗？

　　袁贵仁：“大学排名”是民间机构和国际组织的一些排名，教育部没有对大学进行综合排名，有具体的学科排名。我们比较强调建设一流学科。大学一定要有个学科群，才能说是一流大学。

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