来自内蒙古的全国政协委员关注能源生产和环境保护(图)

　　任亚平委员

　　韩志然委员在接受本网记者采访

　　原标题：来自内蒙古的全国政协委员关注能源生产和环境保护

　　国际在线消息（记者 胡其图）：中国国务院总理李克强3月5日在第十二届全国人大常委会第三次全体会议上做政府工作报告时提到，打好节能减排和环境治理攻坚战。能源生产和消费革命，关乎发展与民生。要大力发展风电、光伏发电、生物质能，积极发展水电，安全发展核电，开发利用页岩气、煤层气。

　　对此，来自内蒙古的全国政协委员、内蒙古自治区政协主席任亚平表示：一是树立全国一盘棋思想，按照生产力总体布局科学配置能耗和排放指标。在国家能源供求格局中，内蒙古以前以直接输出煤炭为主，每年有6亿吨煤炭外运，沿途污染、损耗和运输压力巨大。当前国家将内蒙古定位为清洁能源基地，改为就地转化煤炭、向外输出清洁电力为主，跨省外送电量已居全国第一，但节能减排指标对清洁能源基地加快发展和扩大规模产生了刚性制约。根据相关规划，到2020年，内蒙古的特高压外送电通道容量将达到1.3亿千瓦，年外送电量8300亿千瓦时，为保证外送电量，每年需就地转化煤炭近4亿吨。输出清洁能源的同时，能耗和排放指标都计入内蒙古当地，既不够合理，也无力承担。建议国家对内蒙古等清洁能源输出大省区实行区别化的能耗及排放考核政策，实现相关能耗和排放指标由清洁能源生产端和消费端合理分担，确保国家清洁能源基地建设顺利实施。

　　1

　　二是建议国家加大对内蒙古草原生态保护的支持力度。习近平总书记将内蒙古定位为中国北方重要的生态安全屏障。内蒙古区位特殊，有13亿亩草原，生态地位十分重要，保护内蒙古草原生态，在治理北方地区沙尘和雾霾中的作用也十分重要。近年来，内蒙古在压缩草原载畜数、实现草畜平衡方面取得了显著成效，但由于气候变化叠加人为因素影响，草场沙化、退化、荒漠化趋势依然存在，草原保护任务仍然沉重。长期以来，国家在草原生态保护方面的投入明显不足，近年实施的草原生态保护补偿奖励机制虽然取得了一定成效，但仍存在补贴标准偏低、政策覆盖面小等突出问题，有的牧民得到的补贴不能抵补减少饲养量带来的损失，而且补奖机制就要到期。建议国家继续加大草原生态保护投入力度，从补贴的标准、时限和覆盖的范围等方面作出调整和强化，切实推动北方重要生态屏障建设。

　　在能源生产和消费方面，尤其是增加内蒙古自治区向外输出电力的特高压线运送力加大以及利用煤层气方面，全国政协委员韩志然提出了自己的建议。他说：“我们内蒙古有很多煤矿资源，因此也有丰富的煤层气。但现在对这一清洁能源的开发利用不是很多。美国开发利用页岩气后经济利润非常大。煤层气的开发利用技术比页岩气更简单。所以我这次提议加大对这一清洁能源的开发利用力度。如果煤层气能得到有力的开发利用，不仅能缓解中国缺少液化气的局面，还能在增加经济收入的同时对治理大气污染起到重要作用。内蒙古作为中国重要的能源基地，每年都有三分之一的电力能源利用不了。原因是我们自己的需求量不及生产量，同时向外传送的特大高压线不够。所以我也提议增加电力运送特高压线数量。”