本站讯(韩新克 李修乐 报道)昨日晚，从村民彭某家中出来时，夜空中已是繁星点点。尽管感到口干舌燥，但平顶山市湛河区曹镇乡彭庄村的靳亚非还是满心欢喜。“心里的石头总算落了地！”
靳亚非是村上的一名环保专干，前几天，有村民向他反映，村民彭某准备在村上建一家小炼焦厂。为此，他三番五次上门，为彭某讲法律、讲政策，讲违规建污染企业的后果。在了解了相关法规和政策后，彭某最终放弃了建厂的打算。
靳亚非是去年六月份成为村上的环保专干的，半年多来，他已经向村民及企业宣传环保法规政策30余次，制止环境违法行为26起，调解环境污染纠纷5起。据湛河区环保局局长李国强介绍，目前，像靳亚非这样的环保专干，在该区72个行政村已经全部设立，他们在推动农村环境保护工作中做出了积极的贡献，截止目前，区环保局接到的环境污染投诉下降了21.6％。
据了解，由于湛河区逐年加大污染企业的打击力度，一些“十五小”、“新五小”污染企业在失去城市的生存土壤后，开始向乡村转移。它们藏身于农田中，直接影响到城乡居民的米袋子、菜篮子和水缸子的安全，但这些企业却很难被发现，查处后稍不注意又会死灰复燃。而与些同时，由于乡村没有环保机构，监管存在盲区，此类情况很难有效根除。
为了有效制止污染企业由城市向农村转移，还农村一个优美的“碧水蓝天”，去年6月份，湛河区尝试在机制上创新，构建了“区－乡－村”三级管理机制，他们在乡镇设环保所，村里设环保专干，将环保力量延伸至乡、村，使“环保哨”深入“青纱帐”，以杜绝“十五小”和“新五小”在农村死灰复燃，有效改善农村的居住环境。
目前，湛河区两个乡（镇）和六个街道均成立了环保所，明确专职工作人员22名，72个行政村均设立了环保专干。他们将发挥耳目口舌和监督管理作用，对分管区域的环境问题进行排查、监督和调处，及时监控分管区域内河流水质及大气环境质量情况，发现“十五小”、“新五小”企业和违反产业政策的新上项目，及时上报协助取缔，及时制止环境违法和生态破坏行为，协助市、区环保部门开展执法活动等。每一位环保专干都有明确的区域分工，确保不留环境监管的“死角”和“盲区”。
为了避免这种环境管理体制流于形式，湛河区不定期派出监管人员对乡镇环保工作人员和村级环保专干履行职责情况进行明察暗访，设有奖惩制度。如果专干所管的片区内连续两次有群众举报有‘十五小’、‘新五小’和违反国家产业政策的排污企业，或者不能有效履行职责的，将予以调整或解聘。
责编：李克非
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