清华大学校长陈吉宁任环保部党组书记(图)

　　时周特约记者 彭瑞财 发自北京

　　1月28日，中央组织部副部长王尔乘到环境保护部宣布中央决定，清华大学校长陈吉宁任环保部党组书记，免去周生贤环保部党组书记职务。依照程序，陈吉宁有可能在随后的全国人大常委会会议上，经表决通过后接任周生贤成为环保部部长。今年66岁的周生贤已到正部级官员退休年龄。

　　作为环境领域的权威专家，陈吉宁长期从事环境科学研究，与环保部素有往来。从清华校长到环保部掌门人，陈吉宁此次转型备受关注。

　　在国家行政学院教授竹立家看来，学者型官员陈吉宁执掌环保部，将给中国的环保事业带来新的惊喜。“这是国家政府管理现代化、政府官员学术化和专业化的一个体现。”未来，也需要越来越多的学者型官员进入到有关部门担任领导职务，以提高这些部门官员的专业素养。

　　专家型官员

　　公开资料显示，现年51岁的陈吉宁毕业于清华大学土木与环境工程系环境工程专业，留英博士，此前历任清华大学环境科学与工程系主任、副校长、常务副校长、校长。

　　在学术上，陈吉宁可谓是环境领域的权威专家。其长期致力于环境系统分析方面的研究工作，组织、承担和参与了多项国家攻关、重大专项、基础研究以及国际联合科研项目等，在环保界享有较高声誉。

　　因此，陈吉宁此次从清华大学校长转任环保部党组书记背后，是其在环保方面扎实的专业知识功底。这也是2014年底中共中央办公厅印发的《2014—2018年全国党政领导班子建设规划纲要》提出选任干部诸多新趋势的落实。

　　《纲要》明确提出，“注重从国有企业、高校、科研院所等企事业单位领导人员中培养选拔党政领导班子成员”。其中，在领导班子的知识专业经历结构方面还指出，“重视充实熟悉现代工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设等方面工作的干部”。

　　“专家型的部长对于环保课题的研究以及形势判断比行政型官员更为精准，可以针对具体的环保产业难题推行新的环保政策，以推动环保产业乃至国家经济总体向着更好的方向发展。”国家行政学院教授竹立家对时代周报记者说。

　　而对于即将履新的环保部，陈吉宁也并不陌生。在清华大学任职期间，他就常与环保部打交道。2000-2005年，陈吉宁主持参与了原国家环保总局“辽河流域十五环境规划”、“全国面源污染控制政策框架与行动方案”等重大研究工作。2008年，陈吉宁被环保部聘为“中国环境大使”。

　　任重道远

　　在环境问题日益凸显的当下，此次陈吉宁调任环保部颇受期待—环保部需要一个务实、能把环境问题当作一门科学的专业人士来主政，而陈吉宁在专业上的优势或许能为中国未来的环保工作把准脉络，寻得出路。

　　“环保产业作为国家的前沿性产业，发展要与国家经济同步。因此，对其政策制定要更为符合经济要求，陈吉宁此次转型有重要意义。”竹立家强调陈吉宁的调任是国家经济发展的需要。

　　目前，我国的环境问题已经过了常规污染治理的阶段，下一步需要很强的专业背景，需要“专业的人来做专业的事”。而陈吉宁正是环保领域的专业人才。有了专业人才的加盟，部门制定相关政策、推进相关工作时就有了专业依据，将很大程度上避免政策部署专业性差、可操作性差的问题，从而提升政策落实的有效性。正如2014年底全国人大常委会对《大气污染防治法》修订草案第一次审议时，陈吉宁一针见血地指出该草案存在的一个明显不足。

　　作为有着丰富环境问题处理经验的学者，陈吉宁执掌环保部也必将给政府管理工作带来新的、更符合中国实际的工作思路，从而实现环保工作的科学化与规范化。

　　此外，环保问题已经是一个国际性的话题，竹立家认为，中外官员相同的专业知识背景也有利于我国与国际接轨。

　　虽然备受期待，但陈吉宁面临的困难不小，压力极大。今后五年、十年是我国环境治理最困难的时期，“一方面经济还要继续增长，那么多的污染问题没有解决；另一方面又要转型，的确是非常困难”。

　　“从现在做起”、“不怨天尤人”，或许会是未来一段时间环保部治理环境问题的积极态度。