治理环境关键不在“环保警察”

　　□钱克锦

　　如何解决环境污染问题？现在有不少议论，主张警察系统内专门设立“环保警察”，以便有针对性地高效执法。全国有三五个城市，已经设立了环保警察。不过广州是否设立，据说“八字还没一撇”。

　　近十几二十年来，越来越多的中国人，越来越多地受环境污染的折磨，以至于“逃离污染”已经成为一个要移民的理由。放眼全国，大城市大企业集中的地方，环境固然糟糕，但毕竟还能引起重视。更可怕的是，一些乡村地区，往日的青山绿水如今也都变成满眼的乌烟瘴气，而且得不到重视，甚至投诉无门，很多人只能默默忍受。

　　所有的人都知道，造成这种大片山河蒙污的根本原因，实际上是不计一切代价进行所谓经济发展的后果，就是满眼满脑子GDP的后果。

　　“经济发展”成为尚方宝剑，也成为晋升法宝，还有可以中饱私囊的机会，所以各级官员们明知某些产业某些企业，将对环境产生不利影响，但多是睁一只眼闭一只眼，你知我知，就这么放行。有的地方政府和污染企业还狼狈为奸，隐蔽排污——当然也有不少是公然掩耳盗铃，因为多数情况下，普通居民也无可奈何。

　　在这样的大环境下，污染难治理，有时不是因为缺乏警力的协助，而是发展模式和根本的思维所导致。模式不变、思维不变，即便设立环保警察，可能会对个别企业起到震慑作用，或者在某一特定的时间和范围内，起到一些作用，但要想靠他们带来蓝天绿水，也不现实。

　　从另一个方面说，目前关于环境整治已经是“有法可依”，已经有了各级环保部门行使监督权力。如果能够发挥现有机构的作用，发现有污染环境的行径，立即依法处理，必要时请司法和执法部门配合，如此足矣，非要设立专门的环保警察不可？有人说排污取证难，但其原因恐怕还是在审批企业生产环境有问题吧。

　　而且，警察作为一个最重要的执法机构，应该有很强的稳定性，职能清晰，而不是随便增减。如果环保问题难办，便设立环保警察，那么以后有类似棘手领域，是否又要增设这个警察那个警察？这样下去，职能稀释警力，也稀释警察的权威。

　　总之，虽然环境污染害苦了诸多居民，但解决之道未必在设立环保警察。

　　钱克锦

　　（原标题：治理环境关键不在“环保警察”）