参考消息网11月21日报道 境外媒体称，中国国务院办公厅近日发布《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》为中国能源使用和发展制定了路线图，减少煤炭消费解决空气污染。
香港《南华早报》网站11月20日发表题为《中国发布能源行动计划，减少煤炭消费以解决雾霾问题》的报道称，国务院办公厅近日发布《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》，承诺到2020年将煤炭消费总量控制在42亿吨左右。去年的消费量是36.1亿吨。
在计划中，国务院还承诺稳步提高国内石油产量，大力发展天然气，安全发展核电，以及大力发展可再生能源。
计划要求将今后几年一次能源消耗总量的年增幅控制在3.5％以内。该计划还称，到2020年，非化石能源占一次能源消费比重将增加至15％。
以上承诺恰逢公众和世界要求北京治理空气污染和减少温室气体排放的呼声日益高涨之际。煤炭燃烧是造成中国空气污染的主要原因。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示：“雾霾问题已迫使中国政府在过去几年改变了能源结构观。这就是他们想要现在发布该计划的原因。”
日本外交学者网站11月20日发表题为《中国新计划着眼2020年的能源上限》的报道称，中国国务院办公厅近日公布《能源发展战略行动计划（2014－2020年）》，为中国能源使用和发展制定了路线图。
根据计划，到2020年，中国一次能源消费总量将控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。
为减少对煤炭的依赖，中国还计划到2020年，使非化石能源占一次能源消费的比重达到15％。目前，非化石能源消费比重不足10％。
中国还鼓励能源多样化，以减少对外国能源供应的依赖。目前，中国近60％的石油消费以及超过30％的天然气消费都依赖进口。根据计划，到2020年中国能源自给能力将达到85％。
报道称，计划还强调将深水油气开发作为中国石油和天然气的来源之一，这显然是暗指南海。
美国《纽约时报》网站11月19日发表题为《中国工业中心区域将把过剩生产能力转向海外》的报道称，据中国国家媒体新华社报道，中国河北省计划在未来几年将部分钢铁、水泥和玻璃产能转移到海外，主要是非洲和亚洲其他国家，这是减少产能过剩并控制污染的努力的一部分。
报道称，河北是中国的主要工业中心之一。但是随着经济增长放缓，该省出现了产能过剩，经济规划者要求他们缩小规模。同时，由于工厂和火力发电站成为空气污染的主要来源，中国北部深受困扰，北京和其他城市也经常发生令人窒息的重度雾霾，政府正在寻找减排方法。
河北生产中国四分之一的钢铁，该省曾表示将在2017年前减少6000多万吨钢铁产能。
将河北的部分工业产能转移到海外的计划只占该省总产能的一小部分。例如，钢铁产能海外转移的目标是2017年前转移500万吨，2023年前转移2000万吨。
报道称，但这种转移可能会重新获得国际关注。随着中国重工业海外投资的重点从获取铁矿石和其他原材料转向生产设施，其他国家需要权衡经济好处以及环境和其他成本。
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资料图片：故宫博物院被雾霾笼罩。
【延伸阅读】境外媒体：APEC过后一周 雾霾再度笼罩华北
参考消息网11月20日报道 境外媒体称，在APEC峰会结束超过一周之后，雾霾天气近日再度笼罩华北黄淮地区，而19日、20日两天出现的冷空气则即将令雾霾天逐渐减弱。
据英国广播公司网站11月19日报道，在峰会举行期间因车辆限行、工厂停工以及全城大部分人休假而明显改善的北京及周边地区空气质量在过去一周出现反弹，华北黄淮地区出现不同程度的污染，不过受未来三天的冷空气影响，雾霾天将自北向南逐渐减弱或消散。
新华网引述中央气象部门监测报告称，京津冀地区的PM2.5浓度自18日夜间开始明显升高；至19日凌晨，北京、天津、石家庄的数值均超过150微克/立方米，已达重度污染。东北中部、华北地区东部、黄淮北部等地也出现了轻到中度污染。
预报显示，19日至20日白天，北京南部、河北中南部地区、天津西部等地的局部地区将有重度霾。
但与此同时，从20日夜间开始，随着北方冷空气东移南下，雾、霾天气将自北向南逐步消散。北京市气象台高级工程师张庆元表示，19日早晨北京城区部分路段能见度仅在5公里左右。
报道称，北京市区则在10日APEC峰会结束时已经被指出现雾霾。美国驻北京大使馆的空气质量检测显示，细悬浮微粒指数达157，属于“不健康”，同一天，北京公布的检测指数却是83。当时北京官方环境网站Beijing-air.com发出了一则通知：接上级指示，11月空气质量数据以北京环保局公布的数值为准。
此前，为避免在APEC期间出现严重雾霾，北京市政府规定，11月3日至12日期间北京市及外省市实施大规模车辆限行；在此期间北京全市所有工地必须强制停止施工。
各项行政措施令北京空气质量出现短暂的明显改善。据北京市环保监测中心公布，此期间北京共收获11个“优良天”，PM2.5日均浓度下降30%，其余各项污染物浓度均为近年最低。
另据台湾“中央社”11月19日报道，APEC领袖会议结束才一周，北京第二度陷入严重雾霾，至19日下午4时，北京PM2.5浓度最高已飙升到每立方米425微克。北京市政府因此发布空气重污染蓝色预警，预料污染将持续到20日晚。
报道援引新华社报道称，北京市空气重污染应急指挥部办公室下午3时为此发布空气重污染蓝色预警，并指19日、20日北京全市空气品质，将恶化为官方定义的“五级重度污染”。
根据大陆官方定义，空气污染共分6级，最严重者为“六级严重污染”。
（2014-11-20 09:21:00）
【延伸阅读】境外媒体：减少煤炭依赖是中国治霾首要任务
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河北省唐山市的一座冒着浓烟的钢铁厂
参考消息网2月25日报道 外电称，在污染继续笼罩北京之际，当地媒体24日报道说，近日肆虐中国北方大片地区的危险雾霾使得空气净化器的销量出现了大幅度增长。
据法新社2月24日报道，中国中央气象台当天针对北方的大部分地区发出“黄色”雾霾预警，这已是连续第五天出现严重的空气污染。连日的污染已经使能见度大大降低，并导致污染水平达到有害级别。
中央人民广播电台称，雾霾导致消费者紧急抢购口罩和空气净化器。电台援引北京一家电器商店店员的话说，近日该店空气净化器的销量增长了两倍。
报道称，中国各地城市近年来一直受到浓密空气污染的侵袭，其中大部分的污染是由燃煤电厂排放所致。
据报道，中国的污染问题被归咎于快速的城市化、显著的经济发展、汽车使用的增长等因素。污染一般在冬季会更加严重。
另据香港《南华早报》网站2月24日报道，环保部将派督查组赴首都附近一些重污染城市进行治霾专项督查。
报道称，督查组将着重于重污染行业，比如钢铁、煤、玻璃和水泥以及建筑工地和工厂。他们将督查北京、天津和附近的河北省城市。
但环境问题活动人士、中国政法大学教授王灿发不以为然。他说：“督查不足以平息公众的批评，真正的解决办法需要的不仅仅是督查，它需要各级决策者从根本上转变观念，把治污当做重点工作来抓。”
路透社2月24日称，改革中国北部省份河北臃肿的钢铁业是北京进行空气污染治理工作的一个重要组成部分——但至于这项工作，当前起主要作用的是市场，而不是政府。
报道称，公众对经常波及邻近北京市的雾霾的愤怒情绪不断高涨。受此刺激，中国政府2013年召集河北省领导到首都出席一系列会议，并敦促他们制订计划，削减钢铁产能。他们最终达成了一致目标，即到2020年削减产能8600万吨，约占现有产能的35%。
据称，随着近日严重雾霾再次吞没中国北方大部分地区，北京派出多个调查组赴河北及其他地区，旨在检查地方当局的治理工作。钢铁业是其中的重点检查对象。
但一些专家说，很多工厂现已濒临破产，原因是需求持续放缓、钢价暴跌且出现了流动性危机，这些因素无论如何也会迫使这些工厂关门歇业。
北京梅塔科咨询公司总裁、业内资深顾问许中波说：“他们当前关掉的都是些已经不生产的厂子。”
据悉，唐山市有700多万人，该市年均钢铁产量比美国全国年均钢铁产量还高。在位于唐山市郊的清泉钢铁公司，庞大笨重的起重机和烟囱都已停工。
在唐山市，像清泉钢铁公司这样的所谓僵尸钢铁厂有数十家。河北省政府已责令该市有关部门拟定关闭工厂名单，以便2014年可将钢铁产量削减1080万吨。
许中波说：“在唐山及河北省其他地区，私营钢铁厂目前面临有史以来最大的难关。利润少得可怜，钢铁生产厂家都在赔钱——这与环保措施无关：原因在于经济。”
绿色和平组织活动人士黄薇（音）一直在研究河北钢铁业对空气质量的影响。她说，更大的挑战是缓解河北省对煤炭的依赖。
据澳大利亚《悉尼先驱晨报》网站2月24日报道，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心称，世界第一大碳排放国中国的空气污染已达到“无法容忍”的水平，中国应大力削减其对煤炭的依赖。
据报道，中国目前的煤炭消费量约占该国能源消费总量的65%。据该中心主任李俊峰说，中国应每年将这一比例降低2个百分点。
德意志银行大中华区首席经济学家马骏在北京召开的一次会议上也表示，要控制空气污染，世界第二大经济体中国当前就要降低对重工业的依赖，还要降低煤炭在该国能源组合中的比例。
马骏说：“要达到治污目标，中国就应在2013年-2030年间将重工业所占国内总产量的比例降低9个百分点。”
（2014-02-25 08:18:56）
【延伸阅读】日媒：廉价煤炭和劣质汽油是北京雾霾元凶
参考消息网11月27日报道 日本媒体称，站在北京怀柔的长城上，可以一眼望见京城全貌，这里一直是受欢迎的登山胜地。但在11月上旬，这里却出现了奇异的景象。
据《日本经济新闻》11月26日报道，这天一如天气预报所说，是个大晴天，站在长城上远处国贸的高层建筑群清晰可见。但将目光转向北京与河北交界的方向，烟、烟、还是烟，工厂、烧荒以及貌似从发电站冒出的灰褐色烟霭笼罩大地。
几小时后，浓重的霾开始向城区扩散，国贸附近的大厦也通通被灰色覆盖。这就是所谓的细颗粒物（PM2.5）。
报道称，北京的大气污染已经相当严重，与劣质汽油一道被视为产生PM2.5的元凶的正是电厂使用的煤炭。虽然市政府已经要求到2017年之前关闭全市所有燃煤电厂，但进展并不顺利。
报道指出，理由很简单，因为煤炭便宜。在中国，政府一直控制着电费的上涨。如果使用热效率高且硫磺含量较少的优质煤将可以减少PM2.5的排放，但在价格控制下企业只能自行消化增加的成本。或者也可以使用脱硫设备，引入超临界燃煤发电技术。但这些有利于改善环境的技术都需要高额的设备投资。
报道认为，政府加强监管促使电厂必须采取相应对策。但是一些政府相关人士也表示，“企业在应付检查时使用优质煤，或者干脆停产”。这种现象在监管较为松懈的郊区或者河北省更为普遍。北京的大气污染有四分之一来自外地。
再回到怀柔的长城。即将于2014年召开的亚太经合组织会议的会场就在附近。报道指出，正是为了避开北京城里的污染才选址于此的会议也许反而会向全世界暴露北京的“奇异”天空。
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（2013-11-27 08:01:32）
（原标题：中国能源新战略着眼减炭治霾 过剩产能或转海外）
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