江苏环保联动构筑生态保护屏障

　　戴佳 卢志坚

　　 4月30日，江苏省常州市新北区检察院联合公安机关、环保部门在案发地调查取证。芮东生摄

　　本报讯(记者戴佳 卢志坚)化工企业为追求“利润最大化”，将固体废料直接埋入地下，任由其污染土壤及水源。今年2月，环保执法人员从江苏某科技发展有限公司车间地下挖出固体废料60余吨。4月3日，江苏省灌云县检察院依法以涉嫌污染环境罪对该企业4名犯罪嫌疑人作出批捕决定。

　　这起案件的快速办理得益于由检察、法院、公安、环保等多部门参与的环境执法司法联动协作机制。

　　2013年初，常州市检察机关依托环保联动执法中心，在江苏省率先打造集环境公益保护行政、民事、刑事三位一体的“检察引导、联动执法”一站式环境维权新模式。很快，在江苏省检察院的部署下，全省检察机关积极会同当地法院、行政执法部门，合力打造环保执法司法联动工作机制。

　　据了解，江苏省检察院与省环保厅每季度召开一次联席会议，除互相通报工作情况外，对于案件办理过程中所涉及的专业性问题及时沟通，争取对有关专业问题达成共识，督促行政执法机关依法行政。

　　去年以来，依托行政执法与刑事司法相衔接工作机制，江苏省检察机关不断健全以信息通报、案件移送为主要内容的衔接制度，常州、连云港市检察院通过与公安、环保、国土、海关等相关部门召开联席会议，对各自开展的打击环境污染专项行动、相关案件的查办情况进行通报，并对查处此类案件亟须解决的问题充分交流。

　　立足于办案，江苏省检察院与法院建立污染环境优先办理、快速办理等工作机制，联合会签文件，要求全省司法机关发挥刑事司法职能，依法严厉打击环境污染犯罪行为，强化环境保护行政案件的法律监督，依法办理环境污染公益诉讼民事案件。为了提升资源环境案件专业化办理效果，全省逐步建立了资源环境案件集中管理机制，目前各市检察院已指定与法院集中审判相对应的1至4个基层检察院集中办理资源环境类犯罪案件。

　　在不断健全完善各项工作机制过程中，江苏省检察机关严厉打击环境类刑事犯罪，斩断危害生态环境职务犯罪，取得显著成效。据统计，2013年至今年3月，全省检察机关共受理审查逮捕污染环境犯罪案件18件41人，批准逮捕13件29人;共受理审查起诉污染环境犯罪案件31件85人，起诉14件61人;共查办发生在环保领域的职务犯罪51人，其中贪污贿赂案件43人，渎职侵权案件8人。

　　目前，江苏省检察机关正在开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动，切实防止有案不立、有罪不究的情形发生。

　　（原标题：江苏环保联动构筑生态保护屏障）