为环保“减负”咸阳关闭45年历史氮肥厂

　　本报咸阳讯 （记者 于忠虎） 昨日上午，随着一声巨响，咸阳市氮肥厂40多米高的烟囱应声倒下。这个位于市区北大门、具有45年历史的工厂开始关闭拆除。这是咸阳市治污降霾治理市区环境污染的一个重大举措。

　　咸阳氮肥厂始建于1969年，年产合成氨能力4万吨。企业建厂早，设备陈旧，工艺落后，耗能高、污染重，且地处咸阳主城区北大门，严重影响城市环境质量和对外形象，相继被省、市政府列入落后产能淘汰关闭名单。但企业关闭涉及两大难题：一是企业连年亏损，资产负债率高达484%，严重资不抵债；二是企业有职工976人，其中在册611人、退离休365人，职工安置难度大。咸阳市委、市政府决定对氮肥厂实施依法破产关闭，达到淘汰落后产能和妥善安置职工的双重目的。市政府组建了以分管工业副市长为组长，市法院、工信委、环保、人社、财政等相关部门和秦都区政府为成员的咸阳氮肥厂专门关闭工作组，驻厂入户进行政策宣传和教育引导，理顺职工情绪。咸阳氮肥厂关闭及职工安置共需费用2.93亿元，其中通过企业申请依法破产，可核销外欠债务1.10亿元；对企业现有土地、设备及附着物进行变现，可收入0.59亿元，但关闭资金缺口仍达1.24亿元。咸阳市一方面从市本级财政中调预算、压支出、挤资金，全力支持咸阳氮肥厂关闭工作。市财政列支300万元，专项用于生活用水、电、暖网分离改造，消除了职工的后顾之忧，保证了关闭工作有序推进；另一方面，市上主要领导亲自带队，多次赴省协调，争取政策支持和资金支持。2013年，省财政厅、省环保厅下达咸阳氮肥厂等企业排污权回购资金3174万元；省财政厅下达咸阳氮肥厂关闭补助资金2000万元，加快了咸阳氮肥厂关闭的进程。

　　目前，职工安置赔付即将结束，全面进入设备拆除阶段。咸阳氮肥厂的关闭，年可减少化学需氧量排放量287吨、氨氮排放量114.8吨、二氧化硫排放量265吨、氮氧化物排放量27吨，对咸阳改善城市环境质量，早日再现“碧水蓝天”发挥积极的促进作用。

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