杨洪明委员：从三个方面提高湖南能源自给能力

　　(2月11日，湖南省政协委员杨洪明在湖南省政协十一届二次会议第二次大会上发言。)

　　(两会专题：激活2014)

　　红网长沙2月11日讯（记者 陈宗昊）“2012年我省能源自给率仅为40%左右。同时，化石能源占一次能源消费总量的91%，其中煤炭占比最大，为71.7%。”在今天召开的湖南省政协十一届二次会议第二次大会上，湖南省政协委员杨洪明在发言中建议，从三个方面提高湖南能源自给能力。

　　杨洪明表示，目前，湖南存在能源面临供应紧缺、污染严重等诸多问题，突出表现能源自给能力不足，污染严重，可持续发展困难；绿色能源增长较快，但并网发电困难，结构性窝电与缺电并存；能源定价机制不合理，无法引导绿色和化石能源协调发展。

　　“目前，湖南万元GDP能耗为0.84吨标准煤，比全国平均水平高9%。从中长期看，化石能源仍将占据我省能源消费的主导地位，节能减排压力大。”

　　杨洪明认为，除此之外，全省还存在电源与负荷不匹配和局部网架薄弱，电力输送能力有限的问题，“全省南部电网电源装机仅占全省总装机的57%，而负荷占全省负荷的70%，出现大规模‘西电东送、北电南送’的长距离输送格局，电能损耗大，电网的安全稳定运行受到严峻挑战。”

　　2012年，湖南省电煤价格维持在840元/吨标煤，居全国第一。高煤价致使湖南省火电脱硫标杆电价达到0.5094元/千瓦时，位居全国第二。工业天然气价格接近3元/立方米，处于国内前列。能源价格高，直接增加企业成本，加大了能源供应短缺风险。

　　随着全省经济社会的不断发展，湖南能源需求总量在今后较长时期将保持较高增长水平。因此，要围绕能源发展布局，认真制定加强湖南省能源自给供应能力的对策。杨洪明建议，优化绿色与化石能源比例，降低能源对外依存度。通过积极推进绿色能源的开发利用，提高绿色电力自给供应能力，同时，加快启动分布式供能系统，各地区根据当地资源条件，推广分布式供能系统建设。

　　杨洪明建议，要统一规划能源输送结构，通过合理规划电网和电源建设、合理规划油气输送管网建设、统筹规划和调度流域水资源，提高全省绿色能源并网容量。同时，要完善市场价格机制，通过调整发电上网电价机制，稳妥开展发电企业的大用户直供，完善能源销售价格机制，有效引导绿色与化石能源互补协调供应。

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