就在台湾意气风发迎来难得的经济好局时，一波经济与环保闹矛盾的阵痛却突如其来。一个投资数千亿新台币的大项目因环保测评不过关，日前被行政法院勒令停工；另外两个举足轻重的开发项目，也因环保疑虑面临搁浅。由此引发的社会纷争愈演愈烈：“环保署”怒斥法院无理，开发商指责当局低能，上千名学者联署拒绝污染工程，居民走上街头示威，蓝绿政党相互抨击。
大火让经济蒙尘
7月间，台湾标杆企业台塑位于云林县的六轻厂区连着发生两起火灾，其中一场烧了3天，火头超过10层楼高，浓烟遮蔽天空。火灾期间，极度不满的当地居民包围了厂区，与警方发生冲突。本来即将动工的台塑六轻五期新厂区，由此遭到舆论的强烈反对而陷入停摆。
台湾媒体称，六轻大火的浓烟给整个台湾经济都蒙上了阴影，如果考虑到后面两个大开发案随之止步的连锁效应，这个评价并不为过。
上周，“台北高等行政法院”裁定台湾中部科学园区三期暂停开发。该工程于2007年动工，但自动工之日起环保争议一直不断，当地居民质疑废气废水危及环境，而开发方并未给出全面的环境评估报告。同时，中科四期工程由于强征私人土地引发纠纷，也于不久前被法院勒令暂停开发。
另一指标性石化产业开发项目“八轻国光石化”则遭到学术界强烈反对。1000多名学者于8月3日联署反对该案。学者以台塑六轻大火为例，质疑该开发案能否保证不出类似纰漏。
至此，岛内已有3个大项目因环保问题同时搁浅。石化、科学园区项目都是台湾的支柱产业，3个项目相加，涉及金额以万亿元(新台币，下同)计，对台湾经济影响不可谓不巨。此外，厂商信心受挫，台当局推行的台商“鲑鱼返乡计划”和招徕外商计划也势必受到影响。
请把湿地留给小朋友
经济优先还是环境优先？郁闷的厂商和愤怒的居民该顾哪头？各方都在“据理力争”。
“如果国光再设厂，我们整年就没有一天有新鲜空气了。”彰化县大城乡民许立仪在参加一个抗议活动时说，她家离六轻3公里，夏季每天风一吹，都会传来六轻的恶臭，如果国光再设厂，连冬天也没有清新的空气。她希望当局手下留情：“让小朋友也顺道看看海水退潮时，湿地有螃蟹等生物出没的自然生态景象。”
台湾生态学会、天主教台中教区、佛教国学启蒙班等团体8日举办“守护彰化海岸湿地”活动，一名主教带领现场民众诵读环境宣言。宣言中说，湿地具高生物多样性，保护湿地是调节气候变迁的国际潮流。与会者誓言拒绝“国光石化”与二林园区不当工业开发。
参与反对“国光石化”联署的学者陈吉仲指出，开发案若执行，每年总效益约516亿元，但所要付出的成本，包括处理二氧化碳排放、污染造成心血管等疾病所需医疗费、农渔业减收、湿地生态影响、防治整治地层下陷，这些外部成本加起来约539亿至1090亿元，因此即使从经济层面看，设厂也是得不偿失。
支持开发案的一方也是急得跳脚。台湾“环保署”召开记者会称，法院裁定中科三期停工是个巨大的错误，“尽管企业所获的相关许可都合法，但最后却被法院一笔勾销，变成‘违章工厂’，若这种情形层出不穷，你不觉得它是一个灾难吗？”
“环保署”表示，将对此案提出抗告，同时尽快完成环保测评。“行政院长”吴敦义对此表示支持，他希望“环保署”与行政法院好好沟通，中科园区工程可以免于停工。
面板厂友达在中科投下巨资，董事长李焜耀批评道，当局的决策竟然遭不同部门推翻，整件事简直不可思议。他质问：接下来台当局想要推动“全球招商旗舰计划”，还有说服力吗？
要解决之道不要政治口水
环保与经济的两难抉择，是每个地区都躲不过的课题。近两年，台湾为了走出金融危机，大力推动投资项目，环保争议随之凸显，且争议已不限于高污染高耗能的传统行业，当局大力扶持的光电和面板等新兴行业也受波及。
当务之急当然是解决问题，但蓝绿口水战的戏码总是抢先登场。台塑六轻火灾之后，出现了云林县长苏治芬跑到“行政院”向吴敦义下跪的吊诡一幕。六轻工厂位于云林，出了事故，苏治芬难逃其责，但她率渔民向“行政院长”下跪，恳求停止六轻五期新厂扩建，变成纯以受害者身份出镜。国民党团召开记者会反击，痛批苏治芬只会作戏，面对灾害却无能处理。
民进党趁机大肆攻击，指责当局“重工轻农”，缺乏环保意识，罔顾人民健康。但《联合报》评论指出，民进党此举有“反咬一口”的嫌疑，因为中科三期的环评争议，正是民进党“天王”苏贞昌与民进党主席蔡英文在担任正副“行政院长”时强势介入所留下的苦果。如今出现问题，原始决策者是否有义务说明立场及如何善后？
究竟怎么解决？蓝绿目前都没能提出明确方案。“面对此类纠纷，目前台湾缺乏理性的对话机制，在经济和环保问题之外又掺杂选举等政治因素，使问题进一步复杂化。”台湾淡江大学教授张五岳说。
岛内媒体呼吁，面对开发政策造成的环境问题，以及只会越来越艰难的环保与经济争议，朝野政党与其相互推诿谩骂，不如共议大计，为台湾的生态与经济开个药方。 (记者 王 平）
点击排行